財經縱橫/開拓西出通道 加大沿邊開放\凌昆
中國推行「一帶一路」計劃必須加大西部沿邊開放力度,並方便陸路西出。這在當前中東戰火漫天及中美鬥爭持續的情況下尤為重要。當中較少人注意但為西出關鍵之一,並應予優先推動的一個環節,那就是盡快加強與阿富汗的合作。
中阿兩國在帕米爾高原有幾十公里的邊界接壤,當中還有高近5000米的Workhjir山口連通,但早在民國時期關閉至今未重開。加強中阿合作有巨大戰略意義:一、保障西部邊陲地區安全及發展,既有利西部邊區維穩,也有利沿邊開放。二、開拓西出通道。通過阿富汗可連接伊朗,南下波斯灣及中東各國和西出土耳其再往歐洲。這條陸橋有利擴大中國在西亞、中東的聯繫及影響力。三、阿富汗豐富的自然資源,包括礦產、旅遊等可為中阿雙贏合作提供基礎,並成為中國資源供給、出口與投資的新選項。四、加強中阿互利合作及協調,可防反華勢力進入用作基地,還可防西方「走後門」包圍中國。
中國西部開放本有大計,以中巴經濟走廊為基礎擴展至中巴阿伊合作區,把阿富汗及伊朗納入。但現時因巴阿不和計劃受阻,故應在中巴走廊之外,再開發中阿伊走廊作為補充。幸好阿國也為加強與中國合作提供了有利的客觀條件:一、政府大致上能穩定國家,並防止恐怖主義活躍,為發展及對外開放提供了初步基礎。二、政府正力推大規模全國性基建計劃,頗有遠見及魄力,大型項目包括橫貫東西的Och Tepa大運河、全國環型高速公路、泛阿鐵路連接烏茲別克及巴基斯坦,和連接伊朗的鐵路等。三、力圖與中國連接,已主動修建公路長逾百公里,通過瓦罕走廊直達中國邊境。
新藏鐵路應盡快開建
在此情況下,中國理應積極行動。首先要重開兩國關口並進行交通連接。中阿關口地勢偏高,一年多月冰封,但以現代科技應可延長通行時間。其次要沿瓦罕走廊部署商貿、物流、旅遊及農牧礦業服務設施,作為中阿經濟走廊首段建設。中阿已有協議聯合巡邏瓦罕走廊,對反恐及保安提供必要保障。最後還要加強中方新疆邊區交通建設。中阿邊境附近的塔什庫爾干已有機場及公路連接,筆者十多年前已提出優先建設新藏鐵路連接此地,現應盡快開建了。