完善行政主導合組「香港隊」 共繪由治及興新篇
黎子珍
香港自回歸祖國以來，行政立法關係始終是特區治理的重要基石。近期，行政長官李家超與立法會議員出席對談交流會，正值立法會首次赴京完成國家事務研修考察。這一連串密集而務實的互動，不僅是「愛國者治港」原則下行政立法關係邁向成熟的生動註腳，更深刻呼應了去年底國家主席習近平聽取李家超述職時提出的「堅持和完善行政主導」的戰略要求，立法會堅定支持行政長官和特區政府依法施政，共同繪就香港由治及興的新篇章。
去年，國家主席習近平在聽取李家超述職時明確指出，中國共產黨二十屆四中全會對「十五五」時期國家經濟社會發展作出戰略擘畫，強調要堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針，促進香港長期繁榮穩定。特別行政區政府要主動對接國家「十五五」規劃，堅持和完善行政主導，扎實推動經濟高質量發展，深度參與粵港澳大灣區建設，更好融入和服務國家發展大局。這一指示為香港特區的治理指明了方向。「堅持和完善行政主導」，是基於基本法設計的政治體制核心要義，要求特區政府擔當起治理香港的主體責任。
形成強大治理合力 落實行政主導
今年1月，中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在「堅持和完善行政主導 促進特別行政區良政善治」專題研討會上致辭表示，「習近平主席在聽取香港、澳門特別行政區行政長官述職時，對香港、澳門特別行政區政府都提出了『堅持和完善行政主導』的明確要求」，「為特別行政區落實行政主導、提高治理效能、推動高質量發展指明方向，具有很強的現實針對性和深遠的歷史意義」。行政主導作為基本法設計特別行政區政治體制的重要原則，根源於中華人民共和國憲法，是全面準確貫徹「一國兩制」方針的制度保障。實行行政主導是維護特別行政區憲制秩序的必然要求，是確保「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的必然要求，是從港澳實際出發、實現特別行政區高效治理的必然要求。行政主導體制在香港、澳門特別行政區成功實踐，展現出強大生命力和優越性。堅持和完善行政主導，關鍵是行政長官和特別行政區政府要強化香港、澳門當家人意識，切實擔負起治理香港、澳門第一責任人的責任；需要立法機關、司法機關積極支持配合，形成強大治理合力；離不開社會各界支持參與，共同營造落實行政主導的良好社會氛圍。
李家超及其團隊對「堅持和完善行政主導」念茲在茲。在對談交流會上，李家超強調特區政府與立法會同屬「香港隊」，目標一致，都是為市民解決問題。這種定位超越了傳統的「配合」與「制衡」論述，將行政立法關係提升至「隊友」層級。特區政府通過立法會前廳交流會、互動交流答問會乃至此次首創的對談交流會，主動搭建溝通平台，正是行政長官作為特區首長積極有為、落實行政主導的具體體現。
行政立法同頻共振 增強發展動能
回顧第八屆立法會會期，行政立法關係已徹底告別過往對抗、拉布的撕裂局面。此次立法會赴京研修班，更被視為具有歷史性意義的創舉。議員們在國家行政學院系統學習了中央治國理念、國家「十五五」規劃制定及國際地緣政治等課程，不僅是知識的充電，更是從大局觀上促進立法會與行政機關同頻共振。
研修歸來後的對談交流會，則將所學迅速轉化為治理動能。會上，議員們分享了對接國家「十五五」規劃、北部都會區建設的見解。有議員借鑑考察北京「12345」市民熱線的經驗，提出優化香港「1823」熱線的建議並獲積極回應。這充分證明，行政立法的良性互動已不再停留於表面和氣，而是轉化為解決市民急難愁盼問題的具體行動力。李家超指出，通過換位思考和深度對談，有助於整合不同視角，找出解決難事的有效方法。
立法會對行政長官和特區政府依法施政的支持，在實際行動中展現得淋漓盡致。立法會主席李慧琼表示，相信只要行政立法保持良性互動、高效協作，定能解決香港民生難題，增強發展動能。這種支持並非盲目附和，而是在充分掌握國情、區情後的理性抉擇。
立法會議員作為民意代表和特區管治團隊的重要成員，正在從單純的「監督者」轉變為「建設性的改革夥伴」。從支持通過《維護國家安全條例》履行憲制責任，到積極審議北部都會區法例，再到為香港首份五年規劃建言獻策，立法會以實際行動詮釋了「愛國者治港」的責任擔當。行政立法機關同坐一條船，正匯聚成強大的「香港隊」合力，共同繪就香港由治及興的新篇章。
