【建言獻策】五年規劃繪藍圖 融入大局錨未來
廖宇軒 甘肅省政協委員 中國僑聯常委 新界地區事務顧問協會主席
今年是中國共產黨成立105周年、香港特別行政區回歸祖國29周年、國家「十五五」規劃開局之年。多個重要時間節點交匯不只是紀念的時刻，也是回望初心、總結經驗、謀劃未來的大好機會。站在新的歷史起點上，怎樣把國家的發展大勢轉化為香港自身的動力，怎樣把制度優勢轉化為治理效能，這是香港必須回答的時代問題。
中國共產黨105年奮鬥歷程最鮮明的特點就是始終把國家前途、民族命運、人民福祉放在首位。從星星之火到燎原之勢，從改革開放到中國式現代化，國家發展的成就給香港提供最堅實的依託。香港回歸祖國29年來，在複雜的外部環境中仍然發揮「背靠祖國、聯通世界」的獨特作用，根本原因就在於國家始終是香港最強大的後盾。慶祝中國共產黨成立105周年是向百年奮鬥致敬，也是對香港未來發展的信念凝聚。
國家「十五五」規劃為香港進一步融入和服務國家發展大局提供了重要指引。香港首次編制自己的五年規劃，並進行公眾諮詢，具有標誌性意義。香港並不缺乏政策藍圖，但是大多採用年度施政、單項政策、部門分工推進的方式，對於土地房屋、產業升級、創科發展、人才培養、基礎設施配套和民生改善等跨周期、跨領域的重大問題，常常會出現政策銜接不暢、資源分配分散的現象。五年規劃的價值就在於把中長期目標、執行路線、階段成果放在同一個框架裏，使香港的發展不再只是短期的修補，而是一個有前瞻性的、系統性的、可操作的治理安排。
北部都會區是香港未來五年乃至更長時期的新增空間。河套香港園區已於去年年底正式開園，成功吸引超過90家來自本地、內地及海外的科技企業與機構進駐。如果持續把河套創科合作、新田科技城、大學城、先進製造、數據經濟、醫療科研、社區建設有機結合起來，北部都會區就會成為香港培育新質生產力的重要引擎，給青年提供更多的高質量就業和向上流動的機會。同時，北部都會區發展要以人民為中心，簡約的公屋、交通設施、醫療設施、綠色社區、教育資源等都是北部都會區建設過程中不能忽視的內容。只有把產業發展同民生改善一起推進，才能使市民真正感受到發展的紅利，增強對香港未來發展的信心。
香港首個五年規劃的公眾諮詢，也應當成為社會凝聚共識的過程。五年規劃不是一份普通的文件，是香港由被動應對問題轉為主動謀劃未來的重要一步。政府應當聽取工商界、專業界、青年、基層、地區等各方面的意見，把不同的群體的期望轉化為可以落實的政策措施；社會各界也應該以主人翁精神參與建言獻策，一起思考香港在國家發展中應該扮演怎樣的角色。
在中國共產黨成立105周年、香港回歸29周年以及「十五五」開局之年交匯點上看，香港迎來了再出發的重大窗口。只要堅定維護「一國兩制」主動對接國家戰略，善用香港國際化、市場化、法治化的優勢，以北部都會區為支點、以創科為動能、以民生為根本、以青年為未來，香港完全有條件在新一輪國家發展中做出更大的成績。歷史已經證明，香港的命運一直和祖國緊密相連；未來也必將證明，融入國家大局、把握時代機遇，就是香港開創新局面的最大底氣。
