鄉郊民宿存四大掣肘 倡「特事特辦」釋潛力

●昔日荒草封路的梅子林,經村民及義工清理後重現村徑。 受訪者供圖
●昔日荒草封路的梅子林,經村民及義工清理後重現村徑。 受訪者供圖

  香港文匯報訊(記者 文禮願)特區政府推動「無處不旅遊」,並放寬讓合資格新界村屋作民宿及食肆用途。沙頭角梅子林村長曾玉安認為,沙頭角能否實現這些宏偉願景的關鍵,在於解決禁區進出、資金誘因、行政規管及部門統籌四大核心。他認為,鄉郊民宿的價值不只是旅遊住宿,更是讓荒廢村屋重生、讓客家文化延續、讓村落重新有人氣。若政府仍以市區標準規管鄉村舊屋,民間活化力量便難以釋放;他建議按各村實況「特事特辦」,撤除禁區障礙、放寬合規安排、擴大資金支援,讓鄉郊旅遊真正由政策願景變成村民可參與、可承擔、可持續的發展模式。

  禁區紙審批繁複遊客卻步

  曾玉安指出,新界東北部分邊境鄉村,遊客、義工以至傳媒進村均須事先申請禁區紙,程序涉及證件上傳及資料審批,不少市民因手續繁複而卻步。客流不足,民宿自然難有穩定收入,村民亦難以放心投資改造村屋。他認為,政府應因應時代轉變,撤銷禁區,以方便遊客、義工及傳媒進出。

  第二個問題是資金與收益。曾玉安表示,不少村民持有新丁屋,出租後有穩定回報;相反,翻新舊屋改作民宿,成本高、回本慢、客源不穩,業主多抱觀望態度。因此,他建議政府及慈善基金擴大支援,推廣「活化換使用」模式,由基金或營運方承擔修繕成本,業主提供物業,租期屆滿後收回已修復房屋,日後亦可按租金或收益分成合作。

  行政規管亦是重大障礙。曾玉安指出,現時不少消防、樓宇及牌照要求仍以市區樓宇標準處理鄉村舊屋,對傳統村屋並不切實際。部分老屋即使已完成修復,亦可能因未能完全符合硬性要求而被標籤為違規建築。

  他強調,安全底線不能放鬆,但政府應為鄉村設立替代合規方案,以結構安全、基本消防及住宿人數上限作核心,容許因地制宜處理。