【宏觀分析】從有餘到有為:中等發達國家的文明尺度
程實 工銀國際首席經濟學家
「窮則獨善其身,達則兼濟天下。」出自《孟子》,本為修身之道,用於國家層面,同樣揭示了一條發展邏輯——從有餘到有為。IMF國家分類實踐也提供了印證,經濟規模和人均收入只是「發達國家」的表層指標,真正構成「發達」內涵的,是結構是否穩固,制度是否透明,社會是否包容,創新是否持久。財富水平可以衡量一個國家有多富裕,而文明能力才可以決定一個國家有多發達。
首先,什麼是發達國家?富裕不等於發達。從經濟結構來看,IMF指出如果一個經濟體出口高度集中,即便人均GDP可觀,也難以滿足「發達經濟體」的要求。當前,在第四次科技革命蓄勢待發的背景下,人工智能、清潔能源、生命科學等領域的競爭加速演進,技術擴散、產業升級和創新能力,也正成為區分「高收入國家」與「發達經濟體」的關鍵變量。
其次,什麼是中等?中等不等於中間。從結構角度看,「中等」意味着經濟體系已具備較為完整的產業鏈與產業體系,既有跨周期運行的韌性,又在向高端製造業、高附加值服務業不斷延伸。從制度角度看,「中等」反映出治理體系已經構建起基本透明、相對穩定的規則框架,宏觀政策具備一定的前瞻性與連續性,公共治理的精細化程度與效力正在逐步提高。從社會角度看,「中等」體現為教育、醫療、社保和公共服務覆蓋大多數人口,社會流動渠道基本暢通,但在公平性、可及性與服務質量方面仍有提升空間。從文明角度看,「中等」意味着精神文明建設、公共理性培育、文化創新能力已有顯著進展。從國際功能看,「中等」代表國家已經可以在區域和全球層面提供一定公共產品,但系統化的全球公共品供給能力尚需進一步強化。
5大方向實現中國式現代化
最後,中國如何走向中等發達國家?底線穩固、上限打開。
在「全球—時間」坐標中審視中國的發展道路,可以看到中國式現代化試圖回答一個比「如何變得更富裕」更深層的問題。中國式現代化提出的五大特徵,正是這一邏輯在結構、制度、社會與文明維度上的展開。
首先是人口規模巨大的現代化。人口廣覆蓋是中國式現代化最鮮明的約束,也是最獨特的優勢。任何國家的現代化都需要構建普惠的公共服務體系,人口規模、地理格局、城鄉結構與區域發展水平疊加,使得現代化必須在高度複雜的內部結構中保持整體推進。
其次是全體人民共同富裕的現代化。技術變革加速、人口老齡化加深、城鄉空間重構等因素疊加,使得分配結構面臨新的挑戰。能否在不同區域、不同群體之間形成兼具效率與公平的分配格局,關係到社會穩定,也關係到消費潛力挖掘、創新活力培育和全要素生產率提升。
第三是物質文明和精神文明相協調的現代化。物質基礎提供底氣,精神文明塑造氣質。微觀層面,收入提升改善了個體生活條件。
第四是人與自然和諧共生的現代化。發展方式能否轉向可再生、可持續,已經成為判定一個國家能否在未來保持競爭力的重要維度。中國式現代化將綠色轉型、生態文明建設和低碳發展上升為長期戰略任務,通過「雙碳」引導能源、產業和技術結構的深度調整。生態環境治理體系的完善、城市更新與存量優化的推進、綠色技術與綠色產業的擴展,為經濟增長更新了邊界條件。
最後是走和平發展道路的現代化。和平發展既是中國式現代化的對外原則,也是維護內部穩定預期的重要條件。中國通過堅持合作共贏、推動制度性開放、參與全球治理,為自身發展爭取相對穩定的外部環境,從而為中國在全球體系中的長期參與提供支撐。
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