新聞追蹤/修復工廈外牆無招標 法團憂惹官非
舊樓日久失修常見，謹記定期檢查，以免對途人造成危險。土瓜灣一棟工廈早前接獲屋宇署來信預告檢查外牆，法團未即時理會，直至兩個月後檢查發現有即時危險，限法團盡快處理，否則由政府安排承建商搭棚處理隱患，再向大廈收回費用。
法團由於時間緊迫，在沒有公開招標的情況下，斥資100萬自行找工程公司進行外牆修復，現時工程已完成，但法團代表擔心違規被控告，及影響向住戶收取維修費，陷入兩難局面。\大公報記者 伍軒沛、歐嘉浩
收屋宇署信件未及時跟進
位於土瓜灣的順聯大廈至今有超過60年歷史，大廈法團今年1月收到屋宇署信件，內容提及外牆失修剝落，有可能影響途人安全，3月時會派員檢驗。至3月10日，屋宇署再來信提醒大廈需進行緊急工程，會於4月中旬以航拍機協助進行外牆勘察，若發現有明顯危險，將安排政府承建商代業主進行緊急工程，之後追討相關費用。
「政府承建商工程費，估計約100萬元，拆除後還需要再出100萬元作修復工程，比正常招標程序貴了一倍。」順聯大廈法團委員石先生表示，工程已經完成，最終未經公開招標聘請工程公司維修，費用接近100萬元，正等待屋宇署檢驗後刷漆完工。但他憂慮，由於工程時間緊迫沒有跟程序招標，可能存在問題。
法團：8成業主同意跳過招標
根據現行《建築物管理條例》（第344章），若工程費用超過指定金額，法團或物管公司在進行外牆維修採購時，必須公開招標。石先生指出，緊急工程由通知到由政府安排承建商的限期，若扣除公眾假期和周末，只有不足30天；一般的招標程序，從開業主大會決定是否進行工程到聘請工程顧問，經過10多項程序，少說也要140天。最終法團於4月13日召開業主大會，近8成業主同意下，跳過正式招標程序並完成緊急維修。
事後，民政事務總署再去信法團，重申根據條例有關採購及招標的規定，如採購屬大額採購及大型維修工程採購，必須以招標承投方式取得，法團不可省免緊急工程的招標規定。署方建議法團，徵詢法律意見，以了解相關法律責任。
大廈工程快將完工，下一步向業主收回工程費。大廈合計25個單位，每層兩戶，按照工程近百萬的費用，每戶需分攤維修費4萬元。法團先從公共管理費墊支補貼，業主實收繳費金額降至2.7萬元，最遲本月31日前付清，但目前仍有不少業主拖延或拒絕繳費。
冀緊急維修令可豁免流程
「我感到兩難，屋宇署僅得一個月時間要大廈進行緊急工程，要遵守正常招標程序時間又不夠，跳過程序的話又不知是否涉及違法。」石先生認為，屋宇署以人命安全為由，強制要求短期完成外牆維修，限期僅約一個月，未有考慮法定流程耗時，相關條例又嚴格規定大額維修工程必須完成公開招標、聘請工程顧問等全套合規程序，不允許簡化。兩邊要求無法同時滿足，等於強迫法團在違規施工和放任墜物風險中二選一，導致法團處境被動。
他認為，如果政府發出緊急維修令時可豁免一些公開招標流程，甚或當出現緊急工程時，政府同步提供兩套官方報價（包括僅拆除破損牆體，及拆除加完整修復的報價），法團可自行尋找市場承建商，只要報價低於政府價格即可直接簽約，無須招標。這樣既能規避圍標風險，又能解決緊急維修時限不足、政府施工造價過高的問題。
