日謀擴軍 擬國有化軍工生產設施
據日本共同社報道，日本政府正研究對彈藥等防衛裝備生產設施引入「政府持有」安排，並推進政策與立法準備，計劃於2027年前後向國會提交法案。根據設想，日本擬引入GOCO（政府所有、承包商運營）模式，由政府持有部分軍工生產設施的所有權，企業負責日常運營。若法案最終出台，政府對防衛裝備生產體系的直接介入可能進一步加深，日本戰後長期形成的防衛產業運行方式也將面臨新的調整。
日本民眾近日在國會門口舉行集會，高喊「粉碎戰爭國會、堅決阻止修改憲法第九條」等口號，抗議高市政府推動修憲、修改「安保三文件」等政策動向，反對放寬武器出口限制以及修改「無核三原則」。還有抗議者表示，除了推翻高市政府別無選擇。
【大公報訊】綜合中國國防報、鳳凰衛視報道：二戰後較長時期內，日本防衛裝備生產主要採取企業生產、政府採購的方式，由三菱重工、日本制鋼所等企業承擔導彈、艦炮、彈藥等裝備生產任務，政府主要通過採購和監管影響防衛產業運行，而非直接持有生產設施並組織生產。
緊急情況下統一調配生產資源
近年來，日本持續修訂防衛產業相關政策法規，為政府強化對防衛產業的介入鋪路。2023年施行的《防衛生產基礎強化法》，規定政府可通過財政支持、承繼相關製造設施並委託企業運營等方式，維持和強化防衛生產基礎。2025年，自民黨及日本維新會提出或支持引入「國營工廠」、GOCO模式的相關設想。今年以來，日本政府啟動生產設施國有化相關立法準備。
日本此次擬推行的GOCO模式，意味着平時由企業負責運營和管理軍工生產設施；緊急情況下，政府可統一調配生產資源，以提高彈藥等防衛裝備的持續供應和保障能力。從目前公布的信息看，日本政府擬優先在彈藥等消耗性裝備領域推進改革。未來是否進一步擴大至導彈、艦船、航空裝備生產設施等領域，仍有待後續政策明確。
此次軍工體制變化並非孤立舉措，而是日本近年來安保政策持續轉向的重要一環。今年4月，日本政府修改《防衛裝備轉移三原則》及其運用指針，取消此前成品出口限於救難、運輸、警戒、監視、掃海5類非戰鬥用途裝備的要求，在一定條件下允許出口具有殺傷能力的武器，進一步擴大防衛裝備出口範圍。
與此同時，日本持續推動人工智能、無人系統等新技術在防衛領域的應用，加強軍民兩用技術融合，並深化與美國等盟友在防衛裝備研發、生產和供應鏈領域的合作，加快完善現代防衛產業體系。日本安全保障政策不斷突破戰後限制，此次推動軍工生產設施國有化，將進一步加強日本政府調動軍工資源的能力，並放大其安保政策調整的外溢效應。
擠壓民生支出 加劇地區安全壓力
分析人士認為，日本推進防衛裝備生產體系改革面臨諸多現實制約。一方面，財政壓力持續增加。近年來，日本防衛預算連續增長，2026財年防衛預算約9.04萬億日圓，再創歷史新高。未來若由政府持續承擔軍工設施建設、設備維護和產能保障等投入，將進一步加重財政負擔，並可能擠壓教育、醫療、養老等民生領域財政支出。
另一方面，日本國內圍繞擴大軍備、修改和平憲法及突破戰後和平體制等問題仍存在不同聲音。推進軍工生產設施國有化，將進一步加劇日本社會有關財政負擔、安全政策和國家發展方向的爭論，相關政策推進可能面臨一定阻力。
有東京民眾表示，「我認為，現在高市政權是在為了戰爭做準備而推進修憲，因此即使最終沒有爆發戰爭，我們一直以來平靜安穩的生活也可能因為徵兵以及資源被投入戰爭而被奪走，我希望能夠避免這種情況。」
