大力整頓/線上旅遊反壟斷首案 攜程罰52億
近年國家大力打擊企業壟斷行為，國家市場監督管理總局通報，依據《反壟斷法》規定，對攜程（09961）濫用市場支配地位實施壟斷行為作出行政處罰，沒收違法所得16.58億（人民幣，下同），並處以罰款35.21億元，合計51.79億元。同時，命令企業立即停止違法行為，全額退還強制扣除旅館業者的訂單儲備金1.22億元，要求企業全面整改並公開整改措施。攜程表示，全盤接受、堅決服從，並將嚴格落實各項整改要求。/大公報記者 李永青
這是中國線上旅遊業反壟斷第一案，是新型壟斷行為首案，相關處罰對規範平台企業經營行為、維護市場公平競爭秩序、保障經營者與消費者各方合法利益、推動平台經濟健康發展具有正面意義。根據反壟斷法，經營者不得利用數據和演算法、技術以及平台規則等從事濫用市場支配地位的行為。
攜程：誠懇接受 堅決服從
針對市場監管總局對攜程作出處罰一事，攜程回應，對此誠懇接受、堅決服從，並將嚴格對照監管要求，逐項推進、系統落實各項整改工作，確保各項措施執行到位。
攜程表示，將以此次處罰為契機，深入反思、自我革新，堅決摒棄「內捲式」低效競爭，堅定不移走高品質發展之路。將實際履行維護產業公平競爭秩序的主體責任，更重視統籌兼顧合作夥伴、消費者及社會各方利益，致力於建構共生共榮、和諧健康的文旅生態。面向未來，將始終堅守合規經營底線，健全長效治理機制，扎實履行企業社會責任，為推進中國旅遊強國建設貢獻應有力量。
市場監管總局在去年收到大量關於攜程涉嫌壟斷的舉報，反映其迫使酒店商家接受獨家合作霸王條款，並利用技術手段操控酒店價格，加劇行業「內捲式」競爭。2025年8月，貴州省市場監管局約談攜程，指出其有「二選一」、利用技術手段介入商家定價等行為。
強制酒店「全網最低價」違規
今年1月，市場監管總局依法對攜程反壟斷立案調查。調查顯示，攜程2020年以來在中國境內線上酒店預訂平台服務市場具有支配地位，其壟斷行為集中體現在兩方面。一是攜程以給予最多流量傾斜為激勵，誘導優質酒店選擇「特牌」，要求其線上房源全部在攜程平台銷售，不得與競爭性平台合作。該行為壟斷了業界主要的優質酒店資源，嚴重排除、限制市場公平競爭，侵害了「特牌」酒店商家跨平台自主經營權，屬於濫用市場支配地位限定交易行為。
二是攜程強制要求跨平台經營的酒店給予「全網最低價」，「金牌」酒店價格比其他平台低20元或5%以上，「無牌」酒店價格不高於其他平台，利用技術手段比對，一旦發現酒店價格高於其他平台，即透過「調價助手」等技術工具將價格調至全網最低，並實施流量限制「取貨訂單」、儲備措施。該行為使其他平台難以與攜程進行有效競爭，剝奪了「金牌」「無牌」酒店商家自主定價權，擠壓實體酒店利潤空間，構成濫用市場支配地位附加不合理交易條件行為。
據北京酒店業者反映，攜程明確要求酒店前台價格必須高於平台價格，「相同也不行，若被發現有對散客的『前台倒掛』行為，第一次警告限流，第二次直接『關小黑屋』，App上就難以搜到。」此外，當同一房型在其他平台賣100元、攜程賣98元時，因未達到攜程低於5%（即95元）的要求，系統便會直接在掛牌通扣除酒店3元。業者透露，平台綜合佣金率最高可達50%以上，200元的訂單最終到手僅約80元。
