美新關稅甫生效 兩美企提訴反制 巴西貿易受巨大衝擊 斥美方濫權強烈抗議 

●分析指巴西是美國新關稅政策下的最大輸家。圖為巴西造鞋業工人。路透社
●分析指巴西是美國新關稅政策下的最大輸家。圖為巴西造鞋業工人。路透社

  香港文匯報訊 美國總統特朗普政府7月24日起對全球60個貿易夥伴開徵最新一波關稅,引起國內外強烈反對。部分美國小型企業同日正式提告,指控美政府濫用權限,要求法院下令停止實施關稅政策,並退還已徵收的稅款。而在國外,巴西近日遭美國連番貿易政策衝擊,或面臨最高37.5%稅率,其政府強烈抗議,表示將通過談判及國際機制捍衛自身利益。

  美國貿易代表署(USTR)23日宣布,依據《1974年貿易法》第301條,標榜打擊所謂「強迫勞動」,針對未建立及有效執行強迫勞動商品禁令的60個國家和地區,實施10%或12.5%稅率,於24日生效。

  美國全國廣播公司(NBC)報道,自由正義中心代表位於紐約的香料零售商Burlap & Barrel,及位於加州的鐘錶零售商Collective Horology,在新關稅政策實施當天,向美國國際貿易法院提訴,挑戰USTR的政策。

  原告團體:美政府無權實施

  原告團體指出,USTR在未對60個經濟體進行合理的個案分析情況下,便「任意且反覆無常地」實施近乎一律的關稅政策。訴訟書強調,企業界並不反對政府打擊所謂「強迫勞動」,但USTR在未符合第301條針對特定國家調查與補救要求的情況下,無權限實施如此大規模的關稅措施。自由正義中心過去曾挑戰特朗普依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收的大規模關稅,並在最高法院獲勝,今次訴訟勢將對美國新一輪關稅政策的法律基礎構成挑戰。

  巴西新聞網Jovempan報道,巴西商品24日起遭美國再加徵12.5%稅率,理由是巴西未能有效防堵所謂「強迫勞動」商品進入市場。這項措施疊加美國本月較早時宣布的25%額外關稅,令巴西部分商品的出口總稅率高達37.5%。

  巴西:將在世貿組織抗議

  英國《金融時報》分析指出,巴西是新關稅政策下的最大輸家,平均有效稅率由11%升至17.7%,遠高於其他受影響國家。相比之下,部分歐洲國家甚至因政策調整,稅負反而下降。巴西政府批評美方行動「任意且不公,是操弄人權議題,以合理化貿易保護措施」。總統盧拉指示經濟團隊持續談判,力求美方撤回25%關稅並擴大豁免清單。經濟部長羅沙強調,巴西將在世界貿易組織正式提出抗議,不排除依據《經濟對等法》採取反制措施。

  報道指出,關稅不僅衝擊巴西出口,更波及就業與產業鏈。巴西的木材與傢具產業高度依賴美國市場,稅率大幅提高或導致訂單流失與工廠裁員。巴西糖業則面臨價格競爭壓力,在全球市場中的領導地位恐遭削弱。機械與電機設備出口受阻,將拖慢巴西工業升級與技術投資。分析指出,因美國長期是巴西出口主要目的地,若美國市場遭關稅封鎖,其他國家短期內難以完全消化巴西產能,或迫使巴西加速尋求替代市場,例如推動與歐盟、中國等經貿夥伴合作。