2030年全國口岸「無感通關」成常態 海關總署:將在邊境口岸推廣「一地兩檢」

  圖:國新辦昨日在京舉行「開局起步『十五五』」系列主題新聞發布會,介紹貫徹落實「十五五」規劃、加快推進海關現代化、服務貿易強國建設有關情況。\中新社
  圖:國新辦昨日在京舉行「開局起步『十五五』」系列主題新聞發布會,介紹貫徹落實「十五五」規劃、加快推進海關現代化、服務貿易強國建設有關情況。\中新社

  22日,國新辦就貫徹落實「十五五」規劃、加快推進海關現代化、服務貿易強國建設有關情況舉行新聞發布會。海關總署署長孫梅君表示,「十五五」時期將加快智慧海關迭代升級,到2030年,90%以上口岸配備智能查驗裝備,「人工智能+大數據+智能裝備」廣泛賦能海關業務,讓監管服務既「無處不在」又「無事不擾」,讓企業和群眾「無感通關」成為常態。

  另據透露,「十五五」時期,海關還將在更多具備條件的邊境口岸,推廣「一地兩檢」「合作查驗」的新通關模式。此模式已在粵港、粵澳部分口岸開展,旅客出入境「只排一次隊」,極大改善了通關體驗。

  孫梅君表示,「十五五」時期海關將努力實現風險防控體系化、監管模式智慧化、跨境貿易便利化、協同共治機制化,系統性提升海關現代化水平,開創更優監管、更高安全、更大便利、更嚴打私的工作新局面,為高質量發展、高水平開放保駕護航。

  「制度創新」+「科技賦能」

  「未來5年,海關將堅持『制度創新+科技賦能』雙輪驅動,做到既通得快、又管得好。」孫梅君說,為適應新質生產力發展和外貿新業態新模式新動能培育,海關將推動修訂海關法、進出境動植物檢疫法、原產地條例等法律法規,開展風險分級分類管理,努力構建國際上最具競爭力的海關監管制度體系。同時,還將推行嵌入式順勢監管,將海關的監管要求搭建在企業進出口產品的產供鏈流程之中,擴大多式聯運『一單制』通關方式覆蓋面,對內連接國內統一大市場,對外暢通國際物流大通道,幫助企業節本增效。」

  90%以上口岸智能查驗

  此外,「十五五」時期還將加快智慧海關迭代升級。孫梅君透露,到2030年,90%以上口岸配備智能查驗裝備,「人工智能+大數據+智能裝備」廣泛賦能海關業務,讓監管服務既「無處不在」又「無事不擾」,讓企業和群眾「無感通關」成為常態。海關總署副署長張寶峰亦透露,海關將大力推行嵌入生產鏈、物流鏈的「順勢監管」和「無感通關」模式,聯通海運、內河、鐵路相關信息,切實幫助廣大企業降本增效。

  「目前在很多港口海鐵集裝箱的相互轉換的操作時間已經壓縮在半個小時以內,綜合轉運成本相較以前已經降低了20%;出口鋰電池的質量安全檢驗評定程序,過去需要48小時,現在已經壓縮到了30分鐘,」張寶峰舉例說,粵港澳大灣區「組合港」「一港通」的航線也已經達到了75條,大幅度提升了進出口貨物的轉運效率。張寶峰提到,目前在粵港、粵澳一些口岸,已經開展「一地兩檢」「合作查驗」新的通關模式,旅客出入境「只排一次隊」,極大改善了大家的通關體驗。「十五五」時期,海關將在更多具備條件的邊境口岸推廣這一模式。

  所謂「一地兩檢」,是指在兩個國家或地區的邊境口岸,在同一處地點完成兩地的出境與入境檢查、檢疫手續。新皇崗口岸是全球最大的陸路口岸,也是深港間唯一24小時通關的旅檢口岸,口岸將實施「一地兩檢」安排,旅客可在同一地點辦理兩地出入境手續,免卻現時要分別在兩地口岸落車辦理手續的需要;亦會採用「合作查驗、一次放行」通關模式,預計日通關流量20萬人次、高峰可達30萬人次。使用新皇崗口岸的整體通關時間將由原本約30分鐘縮短至約5分鐘。

  張寶峰提及,「十五五」時期,海關將高質量實施國家口岸「十五五」規劃中57個口岸設施的改造項目,加快吐爾尕特、甘其毛都鐵路口岸的建設。將43個重點口岸納入到「十五五」國家「智慧口岸建設工程」重點,推動「人工智能+」在口岸應用的場景更加豐富、更加深入。

  加強檢驗檢疫:「異寵」不可寵

  在嚴密檢驗檢疫防線方面,孫梅君表示,請記者朋友們幫助傳播海關有關提醒,就是「異寵」不可寵、「萌寵」也不萌,要自覺抵制非法攜帶活體動植物入境,共同維護綠水青山,建設美麗中國。