美擬藉「強迫勞動」 向60經濟體徵關稅 全球10%臨時關稅措施明到期 圖實現無縫銜接
香港文匯報訊 據美國媒體報道,美國總統特朗普政府最快本周內,以所謂「強迫勞動」、「不公平貿易行為」為由,對多達60個經濟體實施新一輪大規模關稅,取代7月24日到期的全球10%臨時關稅措施。報道指出,今次新關稅的稅率預計介乎10%至12.5%,說明特朗普政府在原本的全球關稅政策遭聯邦最高法院推翻後,仍試圖實現全球關稅的無縫銜接。
特朗普政府於去年4月公布向全球貿易夥伴徵收「對等關稅」,被最高法院駁回後仍餘波未了。特朗普早前依照《1974年貿易法》第122條款,宣布對所有經濟體加徵10%臨時全球關稅,為期150天。在該條款到期前,美國貿易代表署最新宣布依照該法案的第301條款,針對所謂「強迫勞動」產品進口禁令議題展開調查,建議對60個經濟體加徵關稅。
對象包括中日加國歐盟
美媒還披露,美國正以所謂產能過剩為由展開301調查,要求就相關提案舉行公開聽證會。不過產能過剩調查設計的潛在關稅,還需時展開大規模公眾諮詢和聽證會,預計其未必會在短時間內出爐。
今次遭徵收關稅的經濟體包括中國、歐盟、日本、印度、加拿大、墨西哥、新加坡、瑞士、印尼和馬來西亞等國家,相關經濟體與美國的貿易額,佔美國整體貿易往來約99%,覆蓋範圍極廣。英國《金融時報》早前報道,新關稅預計會與現時實施的10%稅率持平,但特朗普政府正針對部分經濟體推進其他調查,試圖從中獲取提高關稅額度的法律授權。
特朗普早前多次表示,雖然最高法院指他無權引用《國際緊急經濟權力法》徵收「對等關稅」,但他有權以其他方式開徵關稅。彭博社引述消息稱,特朗普政府內部正敦促加快進度,務必做到與現有的關稅措施無縫銜接。
美國貿易代表格里爾21日受訪時暗示,美方很快會公布新一輪關稅措施,但沒有說明具體時間表和詳情,「我們預計很快採取一些行動,在正式披露相關信息前,我有義務先向國會及其他利益相關方通報。美國法律禁止銷售涉及強迫勞動的商品,多數其他國家沒有相關法律,即使有,也並未真正執行。新關稅或會針對這些未能阻止強迫勞動的國家。新提案涵蓋美國約99%的貿易往來,恰恰能體現我們面臨的問題規模。」
美媒指出,是次行動正值特朗普再次試圖利用關稅作為對付美國貿易夥伴的籌碼之際,引發外界對報復行動和緊張局勢升級的擔憂。歐盟此前曾稱,認為基於這些理由徵收關稅極不合理。加拿大當局也表示會採取一切可能的行動,應對關稅衝擊。