透視鏡/加重處罰違規輸入外勞\蔡樹文
勞工處昨日宣布對一間清潔服務有限公司實施行政制裁,即時中止該公司已提交的「補充勞工優化計劃」輸入勞工申請,並由即日起拒絕處理該公司隨後一年在優化計劃下提交的申請。該公司在申請輸入清潔員、車輛駕駛員及跟車員期間,向處方提供失實的本地僱員數目資料,違反優化計劃的規定。
「補充勞工優化計劃」針對勞工市場個別行業人手不足問題,避免局限相關行業發展,輸入勞工政策大前提是要保障本地工人優先就業。然而,計劃推行後,先後揭發多宗僱主違規個案,涉事僱主均被處以行政制裁。
僱主提供失實資料達到招聘外勞目的,實際上侵害本地勞工權益,推高失業率亦加重社會福利壓力,有違紓緩行業人手不足初衷。現行輸入勞工計劃對違例僱主只實施行政制裁,對計算過機會成本的僱主而言,存在「值博」空間,即使被查出違規,通常一年後又可以再申請輸入外勞。從法理角度看,隱瞞及提交失實僱員資料,本身已屬違法行為,為加強保障本地勞工,必須讓違法僱主負上刑責,以儆效尤。