提升香港港口協調能力 應對全球供應鏈動盪
黎基雄 香港理工大學講座教授、航運研究中心主任
美伊戰爭再起，紅海及霍爾木茲海峽局勢持續緊張，牽動全球航運市場。對不少香港市民而言，最直接的聯想或許是貨船繞道、運費上升，以及部分入口貨品或會延遲抵港。然而，這場危機真正值得關注之處，並不止於航線延長或運輸成本增加，而在於其正透過國際航運網絡，拖慢整個全球港口系統的運作。這種影響並不局限於紅海周邊港口。凡是與主要航線、樞紐港及轉運網絡緊密相連的港口，即使地理距離遙遠，亦可能受到連鎖波及。
對香港而言，這一點尤其重要。香港的航運競爭力，從來不僅來自地理位置，更建基於高效的轉運能力、密集的班輪銜接、成熟的物流服務，以及供應鏈穩定性。當全球港口網絡因地緣政治風險而出現震盪，香港在全球航運網絡中所處的位置，會如何放大或緩衝外部衝擊？香港又能否在風險中把握新的轉運和高增值物流機遇？
牽一髮而動全身
筆者團隊利用全球港口數據進行分析後發現，紅海危機已令港口整體周轉時間顯著上升，而且相關影響具有持續性，並非短暫波動。換言之，危機不僅促使船公司改道，也會將壓力逐步傳導至碼頭、堆場、拖車、貨代、倉儲和收貨人等供應鏈環節。當船期開始失準，整條供應鏈便會隨之受壓，這正是香港物流業最熟悉也最不能忽視的風險。
另一項值得重視的問題是，紅海危機的影響並非平均分布。它不是簡單按地理距離遠近擴散，而是沿着航運路線與港口網絡功能傳播。例如，北美東岸、西北歐和東南亞部分港口，既受到即時衝擊，也承受持續性壓力；另一些地區即使初期影響有限，之後亦可能逐步被拖入阻塞狀態。這說明全球港口體系並非地圖上一個個孤立的點，而是一張高度互相牽連的網絡。
這對香港有重要啟示。香港不能只以地理距離判斷風險，而要從航運網絡位置評估影響：香港與哪些國際樞紐港相連？哪些貨流可能因改道而重新分配？哪些班輪服務可能因外圍港口擁堵而受到延誤傳導？當大型樞紐港承受更大壓力時，香港既可能面對班次不穩、船舶靠泊節奏改變，也可能在特定時段承接更多轉運需求。換言之，危機同時帶來風險與窗口，關鍵在於港口營運者和特區政府能否及時識別、迅速應對。
綜合提高自身優勢
香港作為區域物流樞紐，現時最需要的是把「效率思維」升級為「韌性思維」。
第一，港口和航運企業應建立更即時的風險預警機制，不能等到船期全面混亂才被動補救。面對地緣政治、航道安全、極端天氣和制裁等不確定因素，愈早掌握貨流變化和船期延誤，愈能爭取調度空間。
第二，碼頭與物流業界應預留彈性資源，包括臨時泊位安排、夜間操作能力、人手後備、堆場調度及拖車支援，避免小延誤演變成大堵塞。供應鏈最怕的不是一次性衝擊，而是局部擁堵不斷累積，最終拖慢整個系統。
第三，貨主與貨代應更早採用情景規劃，為關鍵貨種設定替代航線、備用倉庫和更寬鬆的交付窗口。以香港零售業為例，若一批歐洲來港貨物因紅海局勢延誤，企業不能只問「何時到港」，還要同步考慮：是否有替代補貨方案？哪些貨品可先行拆單處理？空運是否只應用於高毛利或急需貨品？同樣，工業客戶亦應檢視安全庫存和供應商地理分布，避免過度依賴單一路線。面對地緣政治風險，最昂貴的往往不是備貨，而是沒有備案。
由於危機具有明顯的航線網絡傳導特徵，港口政策也不能只着眼於單一港口效率，而應置於區域供應鏈協調之中。對香港而言，這意味着需要更強的跨部門聯動。運輸、海事、貿易、海關、創科與經濟相關部門，應加強風險資訊共享，建立更快速的協調機制。若完全依賴市場自行調節，外部衝擊往往會被層層放大，最後由出口商、進口商以至市民共同承擔成本。
政策改革應對危機
特區政府可考慮鼓勵碼頭及物流企業提升情景應變能力，而不只是追求單一效率指標。特區政府亦可支持業界建立港口運作數據平台、班期延誤監察系統、貨流預測工具及多式聯運備援方案，提升整個物流系統的可視化程度。同時，應協助中小物流企業提升數字化能力，讓它們在船期延誤、倉儲壓力增加時，仍能快速重排運輸和交付。面對紅海危機這類長尾風險，政策重點不應是追求「零影響」，而應是做到「少中斷、快恢復、可轉換」。
香港亦應把握危機中的窗口。危機並非只有負面一面。當部分航線受阻，某些樞紐港會吸收更多貨流，也會形成新的轉運需求。若可在服務穩定、通關效率、資訊透明和高增值物流方面保持優勢，便有機會在國際航運重組期間鞏固甚至提升樞紐角色。這尤其適用於高時效、高價值或需要複雜協調的貨種，例如電子產品、醫療物資、時裝和食品冷鏈。
香港要在不穩定時代維持國際航運中心地位，要朝着更快的決策、更準的數據、更有彈性的營運安排，以及更強的跨界協同能力轉型升級。
紅海危機提醒我們，全球供應鏈已進入高波動常態。全球港口已不再是孤立的物流節點，而是高度互相依賴的風險傳導系統。紅海危機令港口周轉時間上升，影響遍及不同地區與不同類型港口，並對大型港口和自動化碼頭帶來更明顯壓力。
對香港而言，這既是警號，也是機遇。趁此強化港口韌性、政策協調和數字監測，本港物流體系不但可以減少外部衝擊，更有機會在全球航運重組中保持優勢。
