高文宏議/四招促進港金融多元發展\李惟宏
有關施政報告及香港五年規劃諮詢,筆者收集並整理業界意見,可從四大方面着手,包括:1)推進證券市場改革;2)提升期貨及衍生品地位;3)促進黃金及大宗商品市場發展;4)強化資產管理業務,以助力國家建設金融強國,做好「五篇大文章」;同時,亦須積極促進北部都會區、創科及經濟民生發展。
推進證券市場改革方面,建議重啟「促進股票市場流動性專責小組」會議,跟進及監督各項建議落實後的成效,並因應市場需要提供新建議,亦要加快落實「手數」改革和「港版」除牌公司場外交易市場。
同時,香港特區政府須與市場不同持份者全面檢視恒指表現欠佳的原因,透過建立機制推動恒指中長期呈現穩定回報,逐步縮窄與環球證券市場指數如標普500指數的差距,吸引更多資金流入港股。除此以外,亦可考慮下調股票印花稅,以及優化稅務支付方式,透過普及電子支付以處理不同金額的付款。
提升期貨及衍生品地位方面,仿效已成立的「促進股票市場流動性專責小組」和「推動黃金市場發展工作小組」,設立高層次的「期貨及衍生品工作小組」,與業界共同推動期貨及衍生品的發展。期交所亦可盡快實現23小時交易,並進一步豐富商品期貨產品、加強對期貨業的宣傳推廣;以及為業界增設激勵計劃,更大力度刺激期貨產品交易。此外,港交所亦應探討將三家中央結算所整合為單一的機構,或建立透過跨產品及跨結算所的機制,以減少重複保證金要求,釋放資金,改善市場流動性。上述措施將有助吸引跨國及多元服務的中小型金融機構在港發展。
吸引大型金商落戶
促進黃金及大宗商品市場發展方面,推動香港特區政府加強與香港黃金交易所在交易、清算及黃金標準制定上的溝通和合作,並更好對接上海黃金交易所;亦須提供足夠誘因和作出更多解說工作,以吸引國際大型金商落戶香港和鼓勵海內外金商轉用新建立的「香港黃金中央清算系統」。同時,亦可加強內地主要大宗商品交易所與港交所的深度合作,共同探索開發以人民幣計價的大宗商品及相關的期貨合約,如能源、農業、金屬及指數等;並且透過租地政策降低企業成本,以及鼓勵銀行提供全面的大宗商品金融服務。
強化資產管理業務方面,建議進一步增加兩地互認基金的數目,以至最終涵蓋大部分獲得證監會認可的基金;成立專責委員會,並引入業界參與,共同優化港交所的綜合基金平台運作,以及加快擴展該基金平台的功能,以涵蓋交易、結算及分析等一站式服務。特區政府亦可擴闊基金資助範圍至有限合夥基金(LPF),並加大對開放式基金型公司(OFC)的資助,以促進本港LPF及OFC業務發展。
為協助業界升級轉型,筆者提議設立專項基金作為科技券計劃的替代方案,以資助業界(尤其是中小企業)推進數字資產發展、人工智能整合、符合監管新規而進行的系統升級等項目。中小企對本地就業(包括青年就業)貢獻良多,特區政府應多加扶持及提供資助,協助中小型金融服務機構緩解升級轉型的困難,令中小企免被邊緣化。
期望香港特區政府積極考慮上述建議,共同推動香港金融服務業向前發展,增強發展動能,提升香港的競爭力和確保經濟持續發展。
(作者為香港立法會議員)
政府近日推出八大配套措施以建立黃金交易生態圈
❶ 實物聯通
❷ 「HAU」價格代碼
❸ 擴充倉儲容量及提升精煉產能
❹ 豐富黃金投資產品
❺ 稅務優惠
❻ 協調保險安排
❼ 增加強積金投資黃金ETF彈性
❽ 成立業界主導的行業協會