五年規劃公眾諮詢/五年規劃收逾2500意見書 民生佔半
特區政府正就首份香港五年規劃進行公眾諮詢,政制及內地事務局局長謝小華昨日出席電台節目時透露,至今已收到超過2500份意見書。當局首度利用AI人工智能進行大數據分析,發現當中近1200份是關於民生的意見,其餘廣泛涉及北部都會區及創科發展等範疇。她強調,政府會透過五年規劃,為香港未來發展制定前瞻性藍圖,「以民為本」打造一個宜居、宜業的城市。
《大公報》梳理一個多月來社會各界意見發現,立法會議員、區議員及地區團體紛紛就基層醫療、房屋與舊樓管理,以及安老配套等備受關注的民生議題建言獻策,期望將宏觀藍圖轉化為「市民有感」的具體行動。\大公報記者 吳俊宏、楊嘯川
諮詢展開以來,市民反應踴躍。市民楊小姐期望政府增加房屋供應,興建更多可負擔的公營房屋,讓市民不用「捱貴租、買貴樓」,她坦言雖然自己暫無住屋問題,但擔心年輕一代謀生不容易,很難找到理想居所。市民李先生則關注醫療及教育發展,期望政府改善急症室輪候時間,並因應人口老化問題為長者提供更多醫療支援,「希望長者可較易睇醫生」。這些來自基層的真實聲音,正是1200份民生意見書中最樸素的願望。
依託創科優勢 提升醫療水平
北區立法會議員譚鎮國指出,新界北人口持續攀升,區內公營醫療資源不足。他建議盡快開展新界北醫療聯網整體規劃工作,整合北區醫院、天水圍醫院、博愛醫院及北都規劃中的牛潭尾、洪水橋醫院等多所醫療機構資源,透過統一資源調配及優化服務流程,全面提升區域醫療服務效能;同時透過增撥資源、優化薪酬福利及工作配套等方式,吸引醫護人員駐區服務及跨區支援,紓緩人手短缺問題,有效縮短市民就醫輪候時間。譚鎮國認為,可依託北都創科產業優勢,導入智慧醫療、人工智能輔助診斷、遠程醫療等創新服務,減輕前線醫護負擔。
「市民最『痛』的往往是『最後一公里』的出行與照顧難題。」南區區議員林詠欣指出,在前線服務中經常聽到長者反映等不到的南港島綫(西段)、輪椅使用者受阻於無障礙設施不足,以及隱蔽長者三餐不繼卻不懂求助。她認為,要將「宏觀藍圖」轉化為有感實效,必須要有「地區為本」的量化績效指標及清晰時間表。以南港島綫(西段)為例,爭取的不僅是動工年份,更要求將「增設置富站」的民意評估及出入口接駁方案設為階段性節點,按時公布進度。同時,老齡化下無障礙設施的翻新率、隱蔽長者接觸轉介量也應成為部門的硬指標,目標是「提速提效」,讓市民能計算出規劃帶來的方便,而不只是藍圖上的願景。
增加居住面積 打造宜居社區
「樓宇管理一直是市民反映最強烈的民生痛點。」油尖旺區議員孫智敏指出,區內很多三無大廈、舊唐樓長年面對外牆石屎剝落、危險招牌、消防設備損壞、維修圍標、業主難以協調等問題,直接威脅居民安全。有長者業主收到樓宇維修通知後血壓上升,議員形容「兩老攬住層樓」,退休後銀行戶口的錢只有淨流出,幸福感隨着精神壓力流失。孫智敏建議訂立清晰分階段量化KPI:規劃首年完成全區高風險樓宇普查建檔;三年內協助八成三無大廈成立法團、推行聯廈聯管;五年內全面清拆危險招牌;將強制驗樓遵辦率提升至九成。同時設立跨部門一站式維修服務站,恆常資助樓宇復修,推廣預防性維修。
北區立法會議員姚銘就房屋宜居政策提出多項建議,包括透過提升公屋宜居標準,將公屋人均居住面積由現時不小於7平方米上調至不小於10平方米,擴大公屋單位空間,改善市民居住體驗。他亦建議透過地價折扣、容積率獎賞等政策工具,鼓勵發展商優化戶型設計及空間布局、提升樓宇層高,提升居民生活質素。
北區區議員曾勁聰建議,現時香園圍邊境管制站早上七時開關,部分經此管制站的跨境學童無法及時返校,建議研究調整香園圍管制站開放時間,參考羅湖及落馬洲支線將開關時間調整至6時30分,便利學童到北區學校上課。
五年規劃必須是「執行清單」
多位議員及區議員強調,五年規劃不應僅是宏觀藍圖,更必須是以結果為導向的「執行清單」,重點在於「落實」而非僅止於「論述」。中西區區議員楊開永指出,「民生發展要做到市民有感,就必須改善生活質素」。社會福利界立法會議員陳文宜亦強調,五年規劃是一份有願景、能落地、惠民生的規劃藍圖,特區政府必須「以民為本」,把國家發展成果真正轉化為市民可感受、可享有的幸福感。
作為立法會「香港主動對接國家『十五五』規劃工作小組委員會」轄下「民生及社會發展範疇」小組組長,立法會議員管浩鳴在諮詢業界及社福團體過程中,深刻感受到大家對五年規劃在民生領域的推進寄予極大期望。他指出,1200份民生意見充分反映市民對切身發展的深切關注,衷心希望特區政府能充分吸納這些寶貴意見,並在規劃中轉化為具體政策藍圖。未來的五年規劃必須與市民日常幸福對接,特別要面對香港一老一少的問題──青年「供得起、無首期」的置業困境,以及長者「等不起」的安老焦慮。唯有切實優化社會服務、改善基層生活,才能讓發展成果真正惠及每一個人。