宏福苑火災聽證會/宏福苑聽證會 總結陳詞:宏業鴻毅須負主責
大埔宏福苑大火獨立委員會昨日舉行最後一場聽證會,由委員會代表大律師總結陳詞,指大火成因涉及不同個體,環環緊扣。大維修工程承建商宏業明知故犯,工程顧問鴻毅沒有做把關工作,須負起主要責任。火災當日,有身穿宏業制服的工人在天台吸煙的閉路電視畫面,在總結陳詞文件首次曝光。大律師指政府負監管層面責任,亦肯定政府全面配合本次調查,以及已採取地盤禁煙等改善措施。
獨立委員會主席陸啟康表示,宏福苑火災是香港近年最嚴重事故,委員會將考量各方提交的每一項資料,務求向社會及宏福苑居民交代真相。他強調,若缺乏完整且有事實支持的交代,一切慰問均屬空談。\大公報記者 黃佩琳
獨立委員會昨日完成歷時近四個月、合共30場的聽證會,在中環展城館的旁聽席,昨日座無虛席。委員會代表大律師的總結陳詞全文長達627頁,分11章,闡述大維修、大火當日、大火起因、承建商責任、政府責任、改善建議等內容。全文內容展示近80張圖片,分別來自屋苑閉路電視畫面、居民提供圖片、政府跨部門調查專組報告內容等。
杜淦堃斥宏業騙政府和居民
當中有圖片是閉路電視截圖,顯示在大火當日14:44分,拍到在宏昌閣天台,有一名身穿「宏業」制服的工人在吸煙。另有截圖顯示,宏盛閣11至12樓的樓梯間有大量煙頭。而根據閉路電視記錄,14:33分宏昌閣單車棚率先冒煙,14:42監控出現首點火光,是宏昌閣104及105室外的棚架,隨後火種掉落的頻率越來越高,至14:44,地面上已形成一處小型且能自行燃燒的火勢。
獨立委員會首席代表大律師杜淦堃表示,「宏福苑火災絕對可以防範,但無被防範;可以預見,但無被預見。」他就工程使用的棚網、發泡膠、樓梯開「生口」等問題,梳理承建商及顧問公司的責任,「今次事件不是普通的疏忽大意,證據顯示是偷工減料,加上對監管及機構、對業主的持續欺騙,懷疑造假證書、巡查時更換棚網、魚目混珠,直接說謊。還有一批收錢掛名的持牌人士做橡皮圖章。他們為了節省成本,下足功夫逃避監管,罔顧宏福苑居民的安寧。」
杜淦堃指出,宏業有三個整體失當,包括拒絕分期施工、未進行地盤禁煙,及無為工人提供消防培訓。他批評宏業明知故犯,一再欺騙政府部門和居民。宏業欺騙房屋局獨立審查組(ICU),指發泡膠會分三層進行,實際卻讓居民被封窗一年,杜淦堃斥責:「是徹頭徹尾的大話。」
至於鴻毅,杜淦堃指它明知發泡膠是易燃物料,卻批准宏業使用,面對居民質疑還稱發泡膠「不會因煙頭接觸燃燒」。他批評鴻毅「零監管,即日批」宏業開「生口」決定,罔顧消防安全。
制度不足讓壞分子有機可乘
杜淦堃表示,政府部門應負監管層面上的責任,制度的不足讓壞分子有機可乘。他肯定政府全面配合調查,甚至主動提交可能對自身不利的資料。圍標在香港是常態,「宏福苑不是孤島」,執法有困難。政府就杜絕圍標風險,已走出核心一步,撥款1億元予市建局推出「加強版招標妥」。
杜淦堃強調,結案陳詞對不少人及單位作出的嚴厲批評,沒有一項是輕率作出,每項都是有扎扎實實的證據,認為是「無得抵賴」。有少數人拒絕到聽證會作證,形容是「擺明車馬」抗拒符合公眾利益的調查,令人遺憾。他指只有正視教訓,才可讓香港變成一個更安全的地方,對罹難者最好的悼念,是將改善建議不折不扣落實。
獨立委員會主席陸啟康在最後發言時多次哽咽,他稱宏福苑火災令眾多家庭留下難以磨滅的創傷,亦令全港市民深感痛心,他再次向所有死傷者家屬及受影響人士致以最深切慰問。委員會共舉行30場聽證會,聽取了80位證人的口頭供詞,隨後將撰寫調查報告,並向行政長官提出方向性的改善建議,以防範同類悲劇重演。