【伊朗危機】大規模投資協議代替霍峽收費 卡塔爾智庫批「當作提款機」 新華社:美「勒索」海灣國家透支盟友信任
香港文匯報訊 新華社7月16日發表文章指出,美國近期對海灣國家一系列經濟索取行為,加劇海灣國家對美信任赤字。美國總統特朗普14日叫停前一日宣布的霍爾木茲海峽通行收費計劃,改為與海灣國家達成貿易和投資協議,被外界批評為「勒索」之舉。媒體與分析人士認為,伊朗戰事令沙特阿拉伯等國對美國的安全保障愈加失望,海灣國家正基於自身利益尋求緩和與伊朗關係,化解地區緊張局勢,並推動構建由地區主導的國家安全架構。
特朗普13日稱,美國將對所有經由霍爾木茲海峽運輸的貨物收取20%費用,作為美方向中東盟友提供保護的「補償」。他翌日改口稱沙特、阿聯酋等海灣國家領導人提供替代方案,透過對美大規模投資以免繳通行費,他對此「非常滿意」。英國皇家國際問題研究所國際法項目主任韋勒認為,特朗普有關海峽通行收費的主張違反國際法,且此舉與美方此前要求他國不得在國際水道收費的立場自相矛盾,再次暴露美方雙重標準、乘危牟利的做法。
海灣國家硬食助伊重建資金
文章指出,這並非海灣國家在美伊衝突期間首次遭美方「勒索」。在6月中旬美伊達成的諒解備忘錄中,美國承諾與區域夥伴為伊朗重建和經濟發展投入至少3,000億美元(約2.3萬億港元)。美國副總統萬斯曾表示這筆錢將由海灣國家支出,但海灣國家對此並未作出公開回應。卡塔爾智庫全球問題中東委員會執行主任賈比爾批評,特朗普政府把海灣國家「當作取款機」,令許多國家不滿。
沙特是美國在中東地區的重要盟友,但雙邊關係正出現多年來最大裂痕。據報今年初沙特等海灣國家一直在幕後力勸特朗普政府避免對伊發動軍事打擊,但結果表明沙特的顧慮與安全利益遭美方無視。
沙美分歧5月初達到頂點,當時美方對外宣布將啟動「自由計劃」,以疏導霍爾木茲海峽被困船隻。然而美方事前並未與海灣國家溝通,令沙特強烈不滿,拒絕美軍使用沙特境內軍事基地與領空,令美方不得不倉促叫停行動。特朗普連續3天致電沙特王儲穆罕默德,但沙特不為所動。美方隨後以暫緩交付防空武器等方式對沙特施以威脅。
推建地區主導國安架構 排除美國
美媒評論指出,「數十年來支撐海灣地區安全體系的沙美關係,出現多年來最大裂痕。」美國華盛頓海灣國家阿拉伯國家研究所學者伊比什直言,海灣國家「已不再信任美國」。
海灣國家正基於自身利益尋求緩和與伊朗關係。7月初沙特副外交大臣胡萊吉率團參加伊朗已故最高領袖哈梅內伊的送葬儀式,被視作沙伊兩國緩和關係的信號。阿聯酋和伊朗高級別國安官員6月中舉行戰事爆發以來首次面對面會晤,標誌兩國緊張關係迎來顯著轉變。
有匿名阿拉伯國家外交官透露,沙特正醞釀舉辦海灣國家與伊朗的「和解峰會」,並明確表示不會與美伊談判掛鈎。英國《每日電訊報》分析指出,海灣國家一系列外交努力的目標,是構建「戰後地區共存機制」,這或將是某種「排除美國的新常態」。
美國昆西治國方略研究所聯合創始人帕爾西認為,海灣國家意識到美國對伊朗的遏制和孤立已然失敗,且最終引發災難性地區衝突。面對現實,海灣國家主動調整思路,尋求構建伊朗參與、由地區國家主導的新型安全架構。