粵港全速籌備 務求「早一日得一日」開通 鄧炳強:兩地將聯手多方測試 確保口岸運作萬無一失

●立法會昨日三讀通過《皇崗口岸港方口岸區條例草案》後,議員向保安局局長鄧炳強道賀。香港文匯報記者北山彥  攝
●立法會昨日三讀通過《皇崗口岸港方口岸區條例草案》後,議員向保安局局長鄧炳強道賀。香港文匯報記者北山彥 攝

  立法會昨日(17日)三讀通過《皇崗口岸港方口岸區條例草案》,新條例將於下周一(20日)刊憲,7月31日生效,為皇崗口岸港方口岸區依法實施管轄提供法律基礎。特區政府保安局局長鄧炳強昨日表示,皇崗口岸重建項目是特區政府主動對接國家「十五五」規劃、更好融入和服務國家發展大局,以及推進粵港澳大灣區設施互聯互通的重點項目。同時,皇崗口岸亦是一項重要的民生工程。立法會進行了密集而高效的審議工作讓條例草案順利通過,為口岸早日開通創造有利條件。隨着港方口岸區正式成立,特區政府與深方將會全面展開後續的準備工作。特區政府發言人表示,特區政府會繼續與廣東省及深圳市人民政府緊密合作,全速推進各項籌備工作。待雙方確認口岸具備安全、暢順運作的條件後,粵港兩地政府會敲定正式開通日期,並適時向公眾公布。●香港文匯報記者 黃子晉

  全國人大常委會6月26日通過授權香港特區對皇崗口岸港方口岸區及相關延伸區實施管轄的決定。其後,國務院7月8日作出批覆,確定港方口岸區的具體坐標和面積,並同意該區自2026年7月31日零時起啟用,並依照特區法律實施管轄。為確保中央的授權得以全面落實,特區政府有責任於7月31日前完成相關的本地立法工作。為配合港方口岸區的實際運作,政府亦須就該區作為禁區的管理、指定羈留設施、交通及運輸配套,以及提供公共流動無線電通訊服務等事宜制定多項附屬法例。政府會在《條例》刊憲後,依據既定程序訂立各項相關附屬法例,確保附屬法例能於港方口岸區7月31日啟用時同步生效,其後亦會按程序在立法會復會後的首次會議上提交立法會省覽。

  委員有近120項提問和意見

  鄧炳強昨日在恢復二讀辯論時表示,內會前日(16日)加開了特別會議,以盡快考慮條例草案的審議安排,亦即時以近4小時完成條例草案的審議工作。有80多位出席內會會議的議員,就條例草案以及與港方口岸區實際運作相關的各項附屬法例進行了深入的討論,亦就條例草案各條文進行逐項審議。委員共作出了63次提問,包括26名委員於討論政策事宜期間的提問,以及37次逐項審議期間的提問,總共提出接近120項提問和意見,讓保安局團隊可以充分解釋條例草案條文,並且就口岸運作以及相關附屬法例作出清晰解說。其後,立法會第一時間於昨日(17日)加開會議,支持政府盡快恢復條例草案二讀辯論及進行三讀,他衷心感謝立法會主席批准,以及內會主席及各位議員支持政府的有關建議。

  鄧炳強強調,口岸早日開通是港深兩地政府的共同目標,現時兩地政府正全力推進皇崗口岸重建項目,務求口岸能夠「早一日、得一日」向公眾開通。他續指,港方口岸區在7月31日成立後,港深兩地會就口岸運作的各個範疇聯合進行不同規模的綜合營運測試、公共交通路線測試,以及全方位的應急演練及壓力測試,以確保口岸經充分調試,口岸設施、旅客及車輛通關各個環節,以及各項運作安排穩妥周全,並只會在安全、穩妥、暢順和萬無一失的情況下,才會對外開放。

  談到重建後的皇崗口岸將會是本港首個實施「合作查驗、一次放行」通關模式的口岸,鄧炳強表示,港深兩地政府都高度重視。根據其設計,出境方只會採集旅客或司機的證件、容貌及指紋資料,作出境查驗;並在有關旅客或司機的同意下,把上述資料傳送至入境方,供入境方作入境查驗,強調港深的出入境部門只會將已採集的資料與各自的資料庫作比對,並不存在互通共享資料庫或查驗結果。此外,港深兩地會制定應急預案,並會以「生命至上、救援優先」及「屬地為主、專業處理」的工作原則,處理雙方口岸區的突發、緊急事件。

  在交通配套安排方面,鄧炳強指出,特區政府已經作出詳細規劃,在皇崗口岸公共運輸交匯處內為跨境旅客安排了不同本地及跨境公共運輸服務,涵蓋7條專營巴士路線、6條專線小巴路線、跨境巴士及的士服務。當中,專營巴士路線由3條增至7條,連接更多不同地區。運輸署亦會同時優化及加強相關短途跨境巴士服務,讓專營巴士、專線小巴和跨境巴士服務達至協同互補,並強調會密切監察口岸開通初期的有關服務情況,因應實際需求,適時調整服務水平。