內地擬推一攬子新政 便利跨境投融資 外匯局:支持內企開展全球多元化經營和資產配置

●國新辦就上半年外匯收支數據情況舉行新聞發布會。 香港文匯報記者李暢  攝
●國新辦就上半年外匯收支數據情況舉行新聞發布會。 香港文匯報記者李暢 攝


  內地醞釀推動新一輪金融開放。國家外匯管理局副局長李斌昨出席國新辦發布會表示,中國將堅持擴大內需,大力提振消費,擴大有效投資,推動進出口平衡發展,將支持經常賬戶順差在中長期保持在合理均衡水平。同時,穩步擴大制度型開放、拓展對外投資合作空間,境內企業將繼續開展全球多元化經營和資產配置,對外資產規模將穩步增加。外匯局還宣布,擬再推出「一攬子」政策提升跨境投融資便利化水平,包括簡化外商投資資本項目結匯支付手續、簡化「走出去」企業資金匯出審核、擴大跨境融資便利化、推廣綠色外債試點等。 ●香港文匯報記者 李暢 北京報道

  外匯局數據顯示,上半年,涉外收支規模創新高。其中,銀行代客涉外收入和支出合計9.2萬億美元,同比增長21%,規模為歷史同期新高;銀行結匯和售匯規模合計2.9萬億美元,同比增長24%,規模也是歷史同期新高。「這些數據顯示,涉外經濟保持良好發展勢頭,跨境貿易和投資更加活躍。」李斌指。

  外資對中國投資總體回升

  與此同時,跨境資金呈現淨流入。上半年,企業、個人等非銀行部門跨境資金淨流入2,472億美元。貨物貿易項下資金淨流入同比繼續增加,外資對中國投資總體回升,服務貿易收入增長加快、服務貿易收支逆差收窄,境內主體對外投資總體保持增長。

  國家外匯管理局新聞發言人、國際收支司負責人趙玉超在同一場合引述數據指,前5個月外資來華各類投資淨增加約1,600億美元,明顯好於去年同期,其中,外商來華股權投資淨增加500多億美元。另外,吸引外資結構持續向新向優,上半年,高技術服務業和高技術製造業外資流入規模同比增長61%,佔總體資本金流入的36%。

  推三類政策便利跨境投融資

  趙玉超認為,未來外商來華投資有望延續向好態勢。一方面,中國產業優化升級和科技創新帶來新的投資機會,為外資提供更加穩定、更有吸引力的發展環境。另一方面,中國穩步擴大制度型對外開放,健全外商投資服務保障體系,優化金融領域互聯互通機制,將為外資來華投資營造更加便利的政策環境。另外,近年來國際形勢複雜多變,中國經濟韌性增強,人民幣幣值穩定,將為全球資本分散配置提供更多選擇。下一步將有序提升跨境投融資便利化水平,構建管理科學、規則簡潔、操作便利、導向明確的制度框架,進一步便利全球資本投資中國,持續推動更多外資開展長期價值投資。

  國家外匯管理局資本項目管理司司長肖勝表示,面對新的形勢新的變化,結合資本項目高水平開放進程,擬再推出「一攬子」政策,進一步提升跨境投融資便利化水平。政策分為三類,包括提升直接投資便利化水平、擴大跨境融資高水平開放和優化資本項目業務登記管理。

  肖勝指,在便利直接投資方面,將進一步簡化外商投資的資本項目結匯支付手續,支持吸引和利用外資固穩促優。對於「走出去」企業,有序簡化資金匯出審核,保障企業正常經營資金的高效便捷使用。

  將常態化發放QDII額度

  在擴大跨境融資開放方面,為擴大科創、綠色金融服務惠及面,進一步拓展跨境融資便利化政策的適用主體範圍,並全國推廣綠色外債試點。同時,為滿足外商投資企業避險需要,便利企業更靈活地跨境調配資金,將進一步優化企業的跨境融資宏觀審慎的管理政策措施。另外,為便利企業辦理跨境投融資業務,將把部分登記業務改由銀行直接辦理,並增加資本項目「網上辦」的業務種類,提升外匯管理「數字化」水平,進一步降低企業「腳底成本」。相關改革措施將在完成相關工作程序後,按規定發布實施。

  此外,肖勝指,將穩妥有序地推進金融市場的雙向開放,常態化發放QDII額度,支持投資管理能力強、產品認可度高、合規意識和管理水平高的市場機構,在QDII業務中發揮更好的作用。同時,進一步向公募產品傾斜,提高QDII業務的普惠水平;並將於近期爭取盡快發放新一輪QDII額度,更好支持和服務境內居民真實合規的境外證券投資需求。

  外匯局數據顯示,截至今年6月末,全市場QDII累計批准額度達1,761.69億美元,整體與3月末持平。