統籌安全與發展 加速由治及興


  鄧飛 立法會議員 教聯會副會長

  全國港澳研究會14日舉辦「以高水平安全護航高質量發展」專題宣講會。香港當下正處於由治及興的關鍵階段,此次宣講會可謂正當其時、意義深遠。香港作為全球最自由的經濟體之一,其賴以成功的基石在於高度的開放性與國際化,而繁榮發展必須在安全穩定的前提下方可實現。在高水平的安全保障下,香港須堅定不移地推進高水平的對外開放,同時排除一切干擾,在新征程上續寫璀璨新篇。

  全國港澳研究會副會長、清華大學法學院教授王振民,以及全國港澳研究會副會長、中國人民大學法學院教授韓大元分別在宣講會發表專題演講,不僅以翔實客觀的數據和嚴密的法理邏輯,徹底釐清並反駁外部勢力對香港國安法的惡意抹黑與誤解,更為香港如何在「一國兩制」偉大實踐中統籌好安全與發展這兩件大事,明晰方向。

  維護國家利益 兼顧人權自由

  香港國安法自頒布實施以來,屢屢遭到美西方反華政客抹黑。然而,事實勝於雄辯。王振民一針見血地指出,香港國安法本質上屬於「防禦型」與「低辣度」的立法。與美西方國家動輒泛化國家安全概念的做法相比,香港的國安立法絕不泛化、絕不誇大,在維護國家核心利益的同時,全面且充分地兼顧了普羅市民的人權與自由。

  王振民以一組極具說服力的具體數據,向世人展示了香港執法與司法機構的極度克制與嚴謹:截至今年4月,因涉嫌危害國家安全罪名被捕的394人中,僅有208人被正式檢控,最終經法庭定罪的僅為180人。這組數據與西方國家的情況形成了極其鮮明的對比。回顧2011年英國倫敦發生的暴亂,短短5天之內,英國當局就將超過2,000人定罪;而2021年的美國國會山莊暴亂事件,僅僅持續了一天,美國司法部門便將逾1,100人定罪。

  這種強烈的反差,不僅徹底暴露了美西方在國家安全問題上根深蒂固的「雙重標準」,更充分證明了香港特區政府的執法行動始終精準針對極少數真正危害國家安全的犯罪分子。在香港,每一宗國安案件均經過法庭嚴格、透明、符合普通法原則的審訊程序,證據確鑿、鐵證如山。這把懸在反中亂港分子頭上的劍,不僅沒有損害香港的自由,反而切實保護了750萬香港市民免受黑暴威嚇,也為各國投資者在港的合法權益提供最堅實的法律保障。

  國家安全是安邦定國的重要基石,但安全絕不是封閉與停滯的藉口。韓大元在演講中強調,在「一國兩制」的制度框架下統籌發展與安全,必須具備辯證思維。我們既不能只講安全而忽視港澳作為國際大都會的繁榮發展,也不能片面強調發展而弱化國家安全。真正的成功,是實現安全穩定與繁榮發展的有機統一。

  有秩序的社會 才是優質的營商土壤

  安全是發展的前提,發展是安全的保障。資本天生具有避險屬性,一個動盪不安、街頭暴力頻發的社會,絕對無法吸引長期的投資。相反,一個安全、穩定、法治健全、社會秩序井然的環境,才是資本最為看重的優質營商土壤。香港國安法實施以來,香港的金融體系依然穩健,資金自由進出毫無障礙,國際金融中心的地位不僅沒有被削弱,反而因社會恢復穩定而更加鞏固。

  當前,全球經濟格局正經歷深刻調整,香港面臨前所未有的挑戰與機遇。無論是進一步鞏固和提升國際金融、航運、貿易中心的傳統優勢,還是大力發展創新科技產業、推動新型工業化,以及深化與粵港澳大灣區內地城市的互聯互通,都需要以高水平的國家安全護航。展望未來,隨着國家「十五五」規劃的全面實施,香港正迎來融入國家發展大局的黃金機遇期。全社會上下必須凝心聚力,排除一切干擾,以高水平安全護航高質量發展,在由治及興的征程上,續寫香港新篇。