創科篇/加快建設國際創科中心 為香港注新動力

  圖:創科和產業發展是諮詢文件重點之一。
  圖:創科和產業發展是諮詢文件重點之一。

  諮詢文件第三部分為「創新科技和產業發展」,重點聚焦對接國家「十五五」規劃,加快建設國際創新科技中心,推進「新質生產力」與新型工業化,以促進實體經濟高質量發展。

  倡訂《人工智能基本法》

  民建聯就低空經濟、新能源產業、生物科技產業、發展航空航天戰略性新興產業及利用數字科技提升中小學課堂學與教效能等方面提出意見,具體建議包括完善低空監管及城市管制安排、構建粵港澳大灣區綠色甲醛全產業生態圈、構建生物科技檢測平台及國家級實驗室等核心基礎建設等。民建聯亦提出發展多元產業,包括打造區域知識產權貿易中心及發展中醫藥產業、多元旅遊產業、數據資產產業等。

  自由黨提議建立全面人工智能法律規管框架,政府可考慮制定《人工智能基本法》,涵蓋私隱保護、問責機制、倫理規範及就業轉型支援等核心範疇,為AI發展提供清晰法律基礎。同時,可全面引入「沙盒制度」,讓創新企業於受控環境中測試新技術,平衡創新與風險管理。自由黨亦提議建立機械人登記制度,為機械人身份認證、責任追溯、安全監管及數據管理建立統一框架,促進產業穩定發展。

  新民黨倡導推動商業航天發展,提出成立航天經濟統籌辦公室;加快訂立「人工智能治理策略」;打造知識產權生態圈;鞏固及提升國際航空樞紐定位,持續拓展航空網絡,發展高價值冷鏈物流產業鏈及飛機租賃等高端服務;構建高質量綠色建材服務樞紐,設立綠色建材認證制度,打通本地及大灣區綠色建材認證通道,並透過新型工業化資助、土地規劃配套,鼓勵行業加大低碳建材研發與落地等。

  選委界立法會議員伍煥杰,圍繞「以新質生產力引領香港未來」提了三點建議,包括深化數字教育,厚植新質生產力人才根基;以「北都大學城」為破局關鍵,打造新質生產力超級引擎;發揮「一國兩制」優勢,構築國際高端人才「蓄水池」。他認為,北都大學城須突破傳統模式,設立面向未來的新質生產力跨學科學院,同時倡議籌建「國家級智慧科技館」,作為全港青少年科普地標。

  立法會議員邱達根就科技產業化路徑提出補充建議。他強調,香港在對接國家「十五五」規劃時,應選定若干具備本土優勢且符合國家戰略需求的「賽道」作重點突破,包括人工智能、微電子、生命健康及先進製造等領域。他建議政府在五年規劃中明確為每條賽道訂立階段性目標及資源投放計劃,並建立跨部門「產業化督導委員會」,確保政策從研發到量產的連貫性。