焦點新聞/皇崗口岸 條例草案今立法會首讀二讀
特區政府昨日在憲報刊登《皇崗口岸港方口岸區條例草案》，以落實中央的相關授權，為在重建後的皇崗口岸實施「一地兩檢」安排提供法律基礎。《條例草案》今日提交立法會首讀及二讀。大公報記者昨日到新皇崗口岸現場觀察，見到嶄新的聯檢大樓規模宏偉、外觀現代，主體工程已基本完成，港深兩地承建商正同步進行內部裝修及設施安裝，整體工程已全面進入最後的衝刺階段。
新皇崗口岸港方口岸區由本月31日起啟用，正式開通日期有待粵港兩地政府商定，通關後將成為港深之間最重要的24小時客運陸路口岸，港人北上過關只需出示回鄉證，從內地返港則僅需身份證，在「合作查驗、一次放行」的通關模式下，通關時間將大幅縮短至只需約5分鐘，過關後即可轉乘深圳地鐵7號線，直達多個大型商場。\大公報記者 李千泓
港方口岸區7·31啟用
繼第十四屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議於上月26日表決通過《全國人民代表大會常務委員會關於授權香港特別行政區對皇崗口岸港方口岸區及相關延伸區實施管轄的決定》後，國務院於本月8日作出批覆，確定港方口岸區的具體坐標及面積，並同意港方口岸區由今年7月31日零時起啟用，依照香港特區法律實施管轄，正式開通日期則由粵港雙方商定。特區政府昨日表示，有責任於7月31日前完成相關的本地立法工作，以落實中央授權。
據悉，《條例草案》並不涉及嶄新或具爭議性的議題，而是以《深圳灣口岸港方口岸區條例》（第591章）為藍本。兩者結構大致相若，深圳灣口岸的「一地兩檢」運作安排，自2007年開通以來一直行之有效，是可借鏡的成功經驗。
《條例草案》主要包括四方面內容：宣布位於中國內地皇崗口岸的某些地域為港方口岸區；使香港法律適用於港方口岸區，並就香港法院在這方面的司法管轄權訂定條文；擴闊某些權利及義務的地域界限至包括港方口岸區；及制訂條文，以輔助解釋某些日後的文件和法院命令。
立法程序啟動
為配合口岸日後運作，特區政府將制定多項附屬法例，涵蓋禁區管理、指定羈留設施、交通運輸安排及公共流動無線電通訊服務等範疇。待《條例草案》獲通過後，將按程序正式訂立並提交立法會。
特區政府發言人表示，皇崗口岸重建是香港積極融入國家發展大局的重要項目，《條例草案》為特區在皇崗口岸內設立港方口岸區，以及在該區域依法實施管轄提供法律基礎。重建後的皇崗口岸實施「一地兩檢」安排和「合作查驗、一次放行」的嶄新通關模式，進一步提升旅客通關體驗和效率。使用重建後皇崗口岸的整體通關時間，將從原來落馬洲╱皇崗口岸的約30分鐘，大幅縮短至約5分鐘。重建後皇崗口岸的設計通關流量會增至每日20萬人次，而在港鐵北環綫支線開通後，更可提升至每日30萬人次。
開通日期 待港深兩地政府商定
發言人表示，盡早通過《條例草案》以設立港方口岸區，有助港深雙方展開全面準備工作。特區政府將全力配合立法會審議《條例草案》，爭取盡快完成本地立法，並繼續與廣東省及深圳市政府緊密合作，全速推進開通前各項工作，待雙方完成準備並敲定正式開通日期後，將適時向公眾公布，讓市民享受更高效便捷的通關服務。
立法會已修訂議程，將於今日就《皇崗口岸港方口岸區條例草案》進行首讀和二讀，隨後二讀辯論將中止待續。保安局局長鄧炳強致函內會主席陳振英，強調該重建項目為重大民生工程，懇切期望立法會支持，盡早完成本地立法以開展準備工作，讓口岸「早一日、得一日」開通。陳振英對此表示認同，並已指示於明日(16日)舉行特別會議處理該草案。
