政府五年規劃諮詢最後衝刺 李慧琼吳秋北談回應民生訴求 醫療房屋受關注 定策要廣納民意
香港特區政府正就首個五年規劃展開公眾諮詢,這份歷史性的規劃文件被視為香港在國家發展大局中角色轉變的重要一步。文件諮詢期將於8月14日結束,目前已進入最後一個月關鍵期。香港大公文匯傳媒集團與香港電台聯合製作專題節目《港好十五五》專訪全國人大常委會委員、立法會主席李慧琼,以及立法會議員吳秋北,探討香港在國家發展大局中的新角色,以及規劃如何回應民生訴求。李慧琼表示,醫療、房屋問題備受關注,相信政府已經聽到市民聲音,亦希望政府能夠吸納民間智慧。吳秋北亦認為,政府在制定具體政策和措施時,要將不同意見吸納進去。
●大公文匯全媒體/香港電台聯合報道組
李慧琼形容,香港制定五年規劃屬「破天荒」之舉,具標誌性意義。她指,國家正推動科技自立自強及新質生產力發展,香港若能透過五年規劃與國家「十五五」規劃有效銜接,有助在新一輪科技浪潮中尋找突破口,提升整體競爭力,並帶動經濟結構轉型,從而讓市民受惠。
香港首份五年規劃公眾諮詢文件涵蓋6個部分,包括「加快北部都會區建設及推進其他地區空間規劃」、「經濟、金融和貿易」、「創新科技和產業發展」、「民生及社會發展」、「區域合作發展」、「文體旅協同發展、綠色生活及其他」。李慧琼認為,當中民生和社會發展佔了很重的比例,「因為我們所有的建設,包括經濟發展,最終是要提升市民的幸福感和獲得感,令市民享有高質素生活。」
市民倡提高自置居所比例
李慧琼表示,諮詢文件涉及教育、醫療、房屋,社會福利、勞工及人力資源、安老等等,顯示特區政府在努力回應市民多方面的訴求。「諮詢文件提到要完善基層醫療體系,強化社區健康管理。我們經常落區接觸市民,發現大家都普遍關注醫療議題,不少市民期望政府正視輪候時間過長,以及醫療負擔等問題。我相信,在整個諮詢過程中,這些聲音政府已經聽到。」
房屋問題同樣備受關注。李慧琼留意到,在立法會小組不斷落區收集意見的過程中,不少市民認為應該提高自置居所比例,尤其是年輕人覺得現時樓價仍較難負擔。部分意見建議增加居屋供應,亦有聲音提出可研究重推「租者置其屋計劃」,讓公屋居民有更多向上流動的空間。
她指出,諮詢文件亦提到要「持續推進公營房屋發展」,期望在諮詢過後,特區政府能夠吸納這些民間的智慧,將提高自置居所比例訂為長遠目標,並透過增加公營房屋及居屋供應,逐步完善房屋向上流動的路徑,回應市民對流動性的期望。
產業調整應重點考量就業
立法會議員、香港主動對接國家「十五五」規劃工作小組委員會主席吳秋北表示,香港制定首份五年規劃,應該要更具策略性、戰略性以及方向性。他預期在諮詢的過程中,有一些發展的目標會更加具體。他認為,政府在制定具體政策和措施時,要將不同意見吸納進去。
不少香港市民在接受記者街訪時表示,希望在新興產業和人才方面獲得更多政策支持。諮詢文件亦提到創科、高端人才及新型工業等方向。吳秋北特別關注就業議題。他指出,國家在制定「十五五」規劃時,已明確強調就業是民生之本,在產業布局上堅持就業優先,致力構建就業友好型社會。
因此,他認為,香港未來在推動產業結構調整及產業部署時,亦應以就業為重要考量。「以創新科技為例,關鍵在於能否創造更多就業機會,是否有助提升整體生產力,推動經濟持續發展。」
建執行監督機制促政策到位
諮詢文件提出了很多不同的方向,很多市民關心政策後續如何能夠執行到位。李慧琼表示,立法會將在機制上發揮支持、配合及監督政府的作用。她提到,早前成立的「香港主動對接國家『十五五』規劃工作小組委員會」,在短短一個月內舉行99場諮詢會,接觸約4,000人次,收集570份意見,整理出大量內容供政府參考,有助了解市民意見。
她指出,進入第二階段的諮詢期,立法會議員將繼續發揮橋樑作用,與接觸的團體和市民進行諮詢。到規劃文件公布後,因為五年規劃涵蓋各方面,政府部門須到立法會大會和事務委員會向議員作報告。李慧琼提到,立法會一定會透過既有機制,繼續用好事務委員會或小組委員會,跟進規劃落實情況,確保政府在執行過程中回應社會關切。
吳秋北認為,參考國家制定五年規劃的經驗,香港首個五年規劃應建立系統性的執行與監督機制,包括明確各政策局的責任分工,釐清工作負責人,並通過委員會推動或監督落實情況。
他表示,期望規劃出台後,相關內容可拆分至每年的施政報告,與各政策局工作對接,從而形成由規劃、執行到監督的完整體系。