特朗普謀系統性「拆解」國際刑事法院 美卿宣稱威脅美主權 計劃加大制裁逼他國退出ICC

●特朗普被指憂慮卸任後遭國際刑事法院秋後算賬。 彭博社
●特朗普被指憂慮卸任後遭國際刑事法院秋後算賬。 彭博社

  香港文匯報訊 美國國務卿魯比奧7月13日在《華爾街日報》刊文,宣布將系統性「拆解」國際刑事法院(ICC),以消除ICC「對美國主權的全面威脅」。美國匿名官員透露,美方正考慮採取多種針對ICC的措施,包括實施旅行禁令、吊銷簽證、加大對該法院及其相關機構制裁力度,以及施加外交壓力,促使其他國家退出該法院。

  ICC成立於2002年,位於荷蘭海牙,主要針對犯有種族滅絕罪、危害人類罪、戰爭罪、侵略罪的個人進行起訴和審判。美國國務院網站稱,魯比奧宣布發起全面外交行動,「美方將採取全政府應對措施,系統性削弱ICC的運作能力,使其無法針對美國軍人或官員,或以其他方式威脅美國主權。」

  指干預美軍事執法行動屬濫權

  魯比奧表示,ICC最初被包裝為「權限有限的最後保障機制」,僅用於起訴最嚴重的罪行;如今ICC及其盟友卻尋求建立常設的世界法院,擁有近乎無限的管轄權,令其「有權凌駕於美國和其他主權國家的法院和憲法之上」,起訴並拘捕美國軍人和官員。魯比奧揚言:「ICC干預美國軍事和執法行動,不僅是對其所謂權力的嚴重濫用,更意味着美國作為一個主權獨立國家的消亡。」

  一名匿名國務院官員向法新社透露,美國過去曾制裁某些被認定威脅到美國利益的法院官員,但是次新的「全政府」行動將施壓他國,要求其退出ICC,切斷所有對該法院的財政支持。國務院官員表示,美方也將密切關注哪些國家「會和我們站在同一陣線」,宣稱「那些依賴美國援助,卻拒絕否定ICC虛假權威的國家,恐將面臨更嚴格的審視」。

  魯比奧指責ICC針對美國公民,堅稱美國民眾從未同意過ICC的權力。路透社稱,美國總統特朗普及其他美國官員包括前總統布什,長期以來一直主張ICC不應擁有調查和起訴美國人的權力,特別是美軍人員。

  特朗普防範卸任後被秋後算賬

  特朗普對ICC的敵意由來已久,早在其第一個任期內便於2020年簽署行政命令,授權對參與調查美軍人員的ICC官員實施經濟制裁和旅行禁令。路透社今年較早時披露,特朗普政府支持對ICC官員實施制裁,部分原因是為防範該法院未來可能追究他本人或其政府官員因美軍海外行動而應承擔的責任。

  目前國際刑事法院由日本籍法官赤根智子擔任院長,赤根也是ICC成立以來首名擔任這職位的日本人。日本內閣官房長官木原稔13日就魯比奧敦促締約國退出ICC一事表示,日方對此深感憂慮,會密切關注後續進展。木原表示日本支持ICC,將與其他締約國合作,同時密切觀察美國今後的應對。