法律界:港應依實際需要彌補法律漏洞

●專題宣講會會場。 大公文匯全媒體記者何嘉駿 攝
●專題宣講會會場。 大公文匯全媒體記者何嘉駿 攝


  香港文匯報訊(大公文匯全媒體記者 林楚然、王俊傑、陳子萌)多名本地法律界人士昨日在宣講會後接受大公文匯全媒體訪問時表示,在全球地緣政治與經濟動盪交織下,高質量經濟發展必須建立在安全與韌性的基礎上。宣講會提出香港完善國家安全立法「只有進行時、沒有完成時」,他們指出,全球各國不斷加強國家安全立法已是長期大勢,香港亦應根據實際需要持續彌補法律漏洞,有信心香港將進一步發展成為全球最自由、最安全、最穩定、最具競爭力的自由經濟體。

  湯家驊:港國安法較外地溫和

  資深大律師湯家驊表示,香港國安法在條文設計、法治及人權保障方面,較不少海外國家和地區的國安法律更為清晰及溫和。法例僅針對明確列明的危害國家安全行為作出規管,並非限制正常的對外交往,執法及司法程序亦須兼顧法治原則及《公民權利和政治權利國際公約》的人權保障。

  他以英國2023年《國家安全法》為例,指當地法例對「境外勢力」等概念界定較為寬泛,部分條文適用範圍較廣,且賦予內務大臣較大權力;相較之下,香港國安法對罪行構成要件及適用範圍均有清晰規定。

  對於宣講會提出香港完善國家安全立法「只有進行時、沒有完成時」,湯家驊認為,各地均會因應社會發展與國際形勢變化,不斷完善國家安全法律制度。他舉例,美國過去數十年間制定逾50部國安相關法律,英國近年亦相繼通過《投資國家安全法》、《國家安全法》等,香港持續推進國安法治建設,實屬國際普遍做法。

  他強調,安全穩定已成為香港的重要競爭優勢,作為國際金融及貿易中心,香港必須具備穩定的營商環境,才能持續吸引海外資金及企業。近期部分國際資本因地緣局勢重新部署,香港正憑藉安全穩定的社會環境增強吸引力,進一步鞏固國際金融及貿易中心地位。

  梁美芬:港原則獲美引用

  香港基本法委員會委員、立法會議員梁美芬大律師表示,兩位教授特別指出,即使經歷2019年的黑暴衝擊,國家及香港特區在制定香港國安法及相關法律時,始終堅持法治原則,在維護國家安全與保障人權、自由之間取得了良好平衡。她印象深刻的是,香港法院在國家安全案件中確立的法律原則,已獲美國地方法院引用作為判決理據。

  她認為,儘管兩地在相關安全議題上的立場未必一致,但香港的司法原則仍獲國際法院參考,充分證明香港司法制度及普通法原則具有國際認受性。

  梁美芬強調,自由與安全是相輔相成、缺一不可。香港從沒追求所謂「絕對安全」,而是在合理平衡下同時保障人權、經濟自由與國家安全。她有信心香港將進一步發展成為全球最自由、最安全、最穩定、最具競爭力的自由經濟體,並繼續向世界展現「一國兩制」的獨特優勢。

  陳曉峰:發展安全如鳥雙翼

  立法會法律界議員陳曉峰指出,在全球地緣政治與經濟動盪交織下,高質量經濟發展必須建立在安全與韌性的基礎上。當世界多地飽受衝突困擾,香港穩定的社會、優良的安全秩序以及堅實的法治,正是其核心競爭力所在。安全的法治環境不僅沒有阻礙商業發展,反而為國際市場提供了不可或缺的確定性,同時保障個人與企業的合法權益。

  他續指,此次宣講會的關鍵啟示為「經濟發展與安全保障如鳥之雙翼,缺一不可」。若只顧盲目追求發展速度而忽視安全底線,無異於沙上築塔,任何突如其來的風險都可能令多年成果付諸東流。唯有保持警惕、主動應對、與時俱進,方能行穩致遠。

  陳曼琪:在開放中維護安全

  立法會議員陳曼琪律師表示,當前各國不斷加強國安立法是長期大勢,香港亦應根據實際需要彌補漏洞,持續完善國家安全法律體系和執行機制。香港如今面臨的國家安全形勢依然複雜嚴峻,依然存在亂源,我們不可掉以輕心。

  她強調,我國追求的不是絕對、泛化的安全,而是在法治軌道上依法維護安全,在保護人權自由和維護國家安全中實現良好平衡,兼顧安全與發展,在開放中維護安全,以高水平安全護航高質量發展。

  蘇紹聰:自由國安實現平衡

  立法會議員蘇紹聰律師表示,維護國家安全是動態漸進的過程。放眼全球,全球各國不斷加強國家安全立法已是長期大勢,香港亦應根據實際需要,持續彌補法律漏洞,完善國家安全法律體系及執行機制。在法治軌道上依法維護安全,於保障人權自由與維護國家安全之間實現良好平衡,兼顧安全與發展,在開放中維護安全,最終以高水平安全護航高質量發展。

  他強調,香港正處於由治及興的關鍵階段,必須守護來之不易的穩定局面,堅持行政主導、依法治港,持續完善國安法律體系,以高水平安全護航「一國兩制」事業行穩致遠,推動香港更好融入國家發展大局。