中大宋錚：政府做大要素 讓企業找資源
香港文匯報訊（記者 陳鍵行）香港如何在穩健基礎上開拓新的增長動能？香港中文大學偉倫經濟學教授兼經濟系主任宋錚接受香港文匯報專訪時表示，政府的角色不在於親自挑選產業，而是把土地、人才、資金等關鍵要素「做大、做充分」，讓有想法、有技術的企業和人才能在香港找到所需資源，自然帶動產業升級。
港星TFP倒掛 科研需急追
宋錚引用經濟學界經典分析指出，倫敦政治經濟學院經濟學家Alwyn Young於1992年發表論文《雙城記》，比較1990年之前香港與新加坡的增長模式。結果顯示，當時新加坡的增長幾乎全靠土地、資本和人才等要素大量投入推動，全要素生產率（TFP）增長接近零甚至為負。至於香港的增長則有相當部分來自全要素生產率的提升，因此當時學界普遍更看好香港的前景。
在宋錚看來，要素投入驅動的增長難以持久。「邊際回報會越來越少。你不能一直修路造橋，到最後邊際回報會變成零，甚至變負」。
不過，宋錚指出，就TFP而言，近年香港與新加坡相對位置出現「倒掛」，「前三十年新加坡TFP近乎零甚至負增長，香港明顯較高，近年則反過來。」而造成這一變化的主要原因在於科技投入，當前新加坡研發開支佔GDP約2%，香港略高於1%，仍有提升空間。
北都多用途地 補發展短板
展望未來十年，若有一筆長期資金用於提升競爭力，宋錚建議重點投向土地與教育。他指出，香港擁有約八百萬人口，同時能擁有多所世界一流大學，教授與學生都是頂級資源，建議下一步應促進大學資源流動與整合，把科研成果轉化為實實在在的經濟動能，這是最能放大香港既有優勢的方向。
宋錚指出，土地供給愈充足，創投、科技等新興行業就愈容易落地生根。香港現已發展的土地絕大部分用於居住，商業及工業用地比例相對較低。相比之下，新加坡的工商業用地充裕得多。試想，一位內地青年帶着醫藥技術想推向全球，若在香港或新加坡選址，往往取決於哪裏更容易找到地、找到人、找到資金。目前，北部都會區正加大多用途土地供給，也是積極回應這一短板。
高才通成效 關鍵在於用好
另外，在人才方面，宋錚指出，新加坡過去三十年人口增長較快，主要得益於高度篩選、高技能傾斜的移民政策。香港疫後推出的「高才通」、「優才」計劃方向正確，但吸引人才的價值不止於數字，「關鍵是能不能真正用好這些人才，讓他們為香港乃至整個中國經濟增長發揮推動作用」。
宋錚舉例說，美國灣區就是由企業、人才、高校構成的完整生態，吸引人才來後，推動他找到相應的土地、資金、夥伴和制度，把想法真正發展出來，才是最重要的。香港本地一流大學既要培養人才，也要配合人才計劃吸引外來力量，兩者結合方能形成良性循環。
