香港五年規劃與施政報告諮詢 政黨積極建言獻策 既謀長遠也爭朝夕 促進高質量發展

  圖:民建聯立法會議員近日向行政長官李家超提交新一份施政報告期望及香港五年規劃意見書。
  圖:民建聯立法會議員近日向行政長官李家超提交新一份施政報告期望及香港五年規劃意見書。

  今年是國家「十五五」規劃開局之年,特區政府正全速編制香港第一個五年規劃,以對接國家「十五五」規劃,為香港勾畫具前瞻性、策略性和方向性的發展藍圖;同時正準備一年一度的施政報告,為政府施政作部署和訂立具體指標。

  香港第一個五年規劃和本年度施政報告現正進行公眾諮詢。兩份文件都與市民息息相關,社會各界積極建言獻策,彰顯主人翁精神。自工聯會本月3日向行政長官遞交建議書以來,民建聯、新民黨、自由黨,以及社會各界代表也在近日向行政長官提交意見。

  在建議書中,各政黨高度肯定香港經濟發展勢頭,期望香港通過加快北部都會區建設,進一步融入和服務國家發展大局,通過五年規劃和施政報告,既謀長遠,也爭朝夕,切實推動經濟發展、改善民生,與市民攜手共同開創高質量發展新篇章。\大公報記者 龔學鳴、李千泓、楊嘯川

  民建聯:擴粵閩安老計劃 打造國際黃金交易中心

  民建聯昨日舉行「邁向35周年」活動,慶祝民建聯成立35周年。民建聯主席、新界東北立法會議員陳克勤表示,今年既是國家「十五五」規劃開局之年,亦是特區首份五年規劃公眾諮詢期,兼具雙重意義;民建聯圍繞北部都會區發展、多元產業、生活質素、宜居城市、內聯外通五大範疇,提出54項建議,涵蓋重推租置計劃、人力政策調整、公共醫療收費改革步伐及支援中小企等。

  增夜間及假日公營醫療服務

  陳克勤就將香港打造成國際黃金交易中心表示,香港要為相關交易業務設立快速結算機制,還要依托港澳受市場認可的黃金認證體系,打造香港獨有的行業標準,帶來明顯競爭優勢。他認為,推出統一的黃金認證標準,不僅能給香港金融業開闢全新發展板塊,亦會為國際認證業務帶來新機遇。

  民建聯近日向行政長官李家超提交意見書,其他方面的建議還包括:民生方面,民建聯建議保障本地勞工優先就業,持續監察輸入外勞對本地就業的影響,嚴打黑工,並針對高失業率行業暫停輸入外勞,同時加快啟用人工智能就業配對平台及建立智慧監管機制,防止企業「以外勞取代本地工」。

  醫療方面,民建聯認為醫療收費改革實施逾半年,政府應檢視改革成效及對市民負擔的影響,建議擴大醫療費用自動豁免至65至74歲長者生活津貼受惠人,增設夜間及假日公營醫療服務,以及24小時遙距醫療諮詢熱線,紓緩急症室壓力。

  安老服務方面,建議增加社區照顧服務券可租用的樂齡產品、增建長者日間護理中心、利用公屋閒置商舖設立長者飯堂,並擴展「廣東計劃」及「福建計劃」,研究推出「福建院舍照顧服務計劃」,支援有意到內地養老的長者。

  為協助中小企轉型,民建聯建議定期舉辦AI應用論壇及技術分享,建立線上資源庫,推出零售、餐飲及貿易等行業的AI應用方案,並資助員工修讀人工智能、數碼營銷及電子商務課程,提升數碼競爭力。

  住屋方面,民建聯建議重推租者置其屋計劃,出售樓齡20至30年的公屋單位,並成立樓宇維修基金;同時以北部都會區為試點打造「幸福北都」,提高公營房屋人均居住面積標準至約10平方米,增加大單位及多代共居住宅比例,提升居住質素。

  倡訂《航空航天產業發展藍圖》

  發展方面,民建聯建議優先發展洪水橋/厦村大學城,聯動新田科技城及河套合作區,推動「學研產居」一體化,並建立香港高校對接深圳產業平台,加快科研成果轉化;同時採用更靈活的「一體化批出」模式,縮短北都發展周期。

  金融及產業方面,建議優化恒生指數成份股結構,提高人工智能、晶片等新興產業比重,深化「黃金通」發展;並制定《香港航空航天產業發展藍圖》,完善人才培育及融資配套,推動航空航天產業發展。

  民建聯亦建議提早籌辦香港回歸祖國30周年慶祝活動,聯動大灣區城市舉辦國家級慶祝項目,並建立「一帶一路」考察資訊共享平台,拓展民間國際交流,爭取更多香港人才參與國際組織。

  民建聯表示,香港經濟發展勢頭良好,首份五年規劃即將啟動,將為香港融入國家發展大局奠定基礎,期望施政報告與五年規劃雙軌並行,推動經濟發展、改善民生,提升市民幸福感。

  新民黨:培訓專科人才 建設區域知識產權貿易中心

  新民黨昨日提交施政報告及五年規劃建議書,共提出29項建議,涵蓋推動經濟高質量發展、促進高水平對外開放及改善社會民生三大範疇,包括建立北部都會區公共財政管理制度、促進人口高質量發展等措施。

  新民黨主席葉劉淑儀建議成立航天經濟統籌辦公室,公開招募專家領導;同時設立航天經濟統籌委員會,並於一年內出台航天經濟五年發展路線圖。至於建設區域知識產權貿易中心,她建議透過版權增值活動,發展鑒證、拍賣、收藏等;並支持本地大學開辦專利法律科目培養相關人才。

  新民黨常務副主席黎棟國建議就物業糾紛設立三層調解機制:由社區調解處理日常投訴、由專業人士組成審裁處解決涉及賠償的紛爭、法庭負責處理較嚴重的爭議;還建議在較大規模的住宅項目中「拆契」,引入附屬法團以減少潛在爭拗。公務員方面,黎棟國建議政府重啟薪酬水平調查;同時為問責官員提供私人醫療保險。

  新民黨副主席容海恩建議政府建立高層次的人工智能治理策略,涵蓋法律、教育、倫理、勞動人口等領域。她亦建議政府設立綠色建材認證制度,打通本地及大灣區綠色建材認證通道。

  倡新生嬰獎勵金引入累進制

  立法會議員陳家珮建議政府延續發放新生嬰兒獎勵金並引入累進制,為生育第二胎的家庭發放多50%的獎勵金(即三萬元),其後每多一胎的遞增幅度維持在30%。

  陳家珮亦建議檢視本港生殖科技相關法例,撤銷僅已婚婦女可使用人類生殖科技服務的限制。民生方面,她建議政府整合長期空置的公眾街市商舖轉作其他社區用途。

  立法會議員李梓敬建議政府發展高價值冷鏈物流產業鏈及飛機租賃等高端服務;亦建議設立「海外夥伴合作計劃」,與「一帶一路」沿線以至海外的官方智庫、大學及商會合作,並撥款予符合資格的本地民間組織參與深化國際交流。

  立法會議員何敬康建議成立應對極端天氣的戰略小組,透過大數據分析極端天氣所帶來的影響並制訂應對策略;還建議興建第四條海底隧道,連接將軍澳至港島,以照顧新界東發展所衍生的交通需求。

  自由黨:制定灣區發展政策 清關安排更便利

  自由黨昨日提交施政報告及五年規劃建議書,涵蓋推進北都發展、制定大灣區發展政策、創科產業發展三大板塊,令香港服務及對接好國家發展大局。

  在推進北都發展方面,自由黨建議政府密切監察洪水橋/厦村片區發展情況,適度調整日後片區的發展條款,並於評估發展項目時,一併納入項目帶來的長遠發展機會、就業、時間價值、土地增值等直接及間接經濟效益;同時建立北都長期資金投資平台及長期資金保障機制,納入退休基金、強積金、政府債券等低風險投資工具,引導資金投資北都重點項目;制訂「北都人口政策」並設立前瞻性人口引入機制;新設「北都發展—投資者入境計劃」,設定最少2000萬港元投資門檻,當中最少1000萬港元投放於北都實際業務運作。

  建立跨境試點 開發低空經濟

  在制定大灣區發展政策方面,自由黨建議政府制定全面的大灣區發展政策,爭取香港港口中轉往內地的冷櫃可獲更便利的清關安排;修訂《出入口條例》,設立受管制貨物豁免白名單並配套海關認可碼頭管控措施;發展高端海事保險服務,強化國際航運與風險管理樞紐地位;確保物流業有足夠土地發展;鞏固香港航空樞紐地位,推動公務(商務)航空服務發展;鞏固物流樞紐地位,抓緊電子商貿帶來的商機;就「粵港澳大灣區」發展向中央爭取各種優惠措施;及便利人才到大灣區工作及生活。

  在創科產業發展方面,自由黨建議引入「文化+科技+金融」融合的新模式,吸引國際資本與文創人才來港落戶;建立全面人工智能法律規管框架;建立機械人登記制度,促進具身智能產業安全有序發展;建立跨境數據安全港,促進合規流通與提升治理效能;發展太空經濟,打造香港商業航天樞紐;推動大灣區低空經濟,建立跨境規則與試點機制;建設國際網絡安全樞紐,打造前沿技術與跨境數據安全體系;建立國際知識產權交易中心,促進跨境流通與融資發展。