收入結構/中等收入群體擴容 「十五五」結構性改革關鍵
立足「十五五」高質量發展與共同富裕建設,劉世錦提出,經濟增長可劃分為「高度」與「寬度」兩大核心維度。科技創新、體制改革、對外開放決定經濟增長的高度,界定產業發展上限與核心競爭力;居民收入和消費結構決定經濟增長的寬度,決定發展紅利的覆蓋面與社會穩定性。
劉世錦指出,當前我國技術創新持續突破、增長高度不斷提升,但經濟增長仍面臨壓力,核心原因就是增長寬度不足、收入結構失衡。基尼系數偏高、居民收入差距較大,導致全社會平均消費水平偏低,超大規模市場優勢難以充分釋放,單純的技術進步無法彌補需求端短板。
同時他警示,創新升級與民生就業存在平衡難題。他以自動駕駛、AI技術迭代為例坦言,技術創新是發展硬道理,但傳統行業從業者的就業保障也是民生硬道理,「兩個硬道理碰撞是當前轉型的核心難題,若就業和需求問題無法解決,經濟增長速度也難以穩住」。
「收入結構優化的核心抓手,在於持續擴容中等收入群體。」劉世錦表示,目前我國中等收入群體佔比僅30%左右,「十五五」核心目標是將這一比例提升至60%左右,實現中等收入群體倍增。
在他看來,中等收入群體擴容是拓寬經濟增長寬度、穩定宏觀大盤的關鍵。將大量低收入群體轉化為中等收入群體,能夠有效破解消費斷層、內需乏力難題,構建橄欖型社會結構,為經濟長期穩定增長提供持久動力。他強調,擴容中等收入群體的核心舉措,與提振消費、增收富民的三大路徑完全一致,是「十五五」結構性改革的核心抓手。