【專家解讀】菲「南海主張」注定幻夢一場
權威專家分析指出，《報告》旨在正本清源，充分證明菲律賓獨立後在南海提出的權利主張，明確缺乏歷史基礎和法理依據，其不享有南沙群島任一島礁和黃岩島的主權。近年來菲律賓妄圖通過所謂「海洋區域法」等國內立法形式固化「南海仲裁案」非法裁決，並在南海持續實施一系列激進行動及引入域外軍事力量，導致爭端國際化風險，將令菲律賓更深地捲入大國博弈，進而給地區和平穩定埋下隱患。
「地理鄰近」不構成法律依據
菲律賓在對南沙群島部分島礁和黃岩島主張「主權」過程中，以「地理鄰近」作為借口，同時以「發現和先佔」的理由和所謂「有效統治」等表述，配以《穆里略地圖》古地圖等一系列「證據」來強行對黃岩島提出領土主張。對此，自然資源部海洋發展戰略研究所助理研究員陳曦笛表示，「地理鄰近」不能成為領土主張的法律依據，這是國際法上的明確結論。若「誰近歸誰」的邏輯被普遍接受，領土邊界的確定性將蕩然無存，國際關係中「領土完整不受侵犯」的基本原則將形同虛設。
自然資源部海洋發展戰略研究所研究員張海文強調，菲律賓武力侵佔中國南海島礁的行為，是對現代國際法的公然挑釁，是對國際公平正義的肆意踐踏，是對地區和平穩定的蓄意破壞。菲律賓首先必須立即停止一切武力挑釁、海域侵權、島礁侵佔等不法行為；其次必須徹底撤出非法侵佔的中國南海島礁，拆除非法修建的軍事設施，恢復南海島礁海域的原始合法狀態；同時必須對其長期違法行為給中國造成的主權損害、經濟損失、安全危害承擔全部賠償責任。
多次挑釁阻礙區域經濟合作
此外，近年來菲律賓賓妄圖通過所謂「海洋區域法」等國內立法形式固化「南海仲裁案」非法裁決，並在南海持續實施一系列激進行動。馬來西亞馬來亞大學中國研究所前副所長張添財表示，菲方這種以「國內法對抗國際法」的行徑，存在將爭端國際化的風險，會令菲律賓更深地捲入大國博弈，進而給地區和平穩定埋下隱患。而多次採取挑釁行動侵蝕互信，還持續衝擊漁業、航運、能源開發、旅遊與投資等領域，阻礙區域經濟合作，最終損害區域各國民眾生計與發展福祉。 ●香港文匯報記者 王玨 北京報道
