爭取規則主動權 賦能金融航貿發展
陳小辛 香港優才及專才協會政策研究委員會會長 香港青年時事評論員協會會員
經濟、金融和貿易向來是本港作為全球最自由經濟體引以為傲的底氣。香港首個五年規劃諮詢文件提出鞏固金融、貿易、航運三大中心地位、推動四大領域協同發展，方向上頗契合香港稟賦，但格局還須再上一層。在地緣博弈加劇、全球規則體系深度重構的今日，坐享轉口紅利、跟隨西方規則亦步亦趨的時代已經終結，香港須跳出「規模優先」的路徑依賴，以金融規則輸出、航貿價值升級為抓手，把「一國兩制」下的制度優勢轉化為全球競爭的規則主動權，徹底重構自身價值。
訂立跨境結算標準 創設爭議調解平台
金融無疑是香港的壓艙石之一，不過，要鞏固香港國際金融中心地位，更需要做的是完成從「規則接受者」向「規則塑造者」的根本轉型。一方面做優美元生態，不僅要鞏固亞太美元資產配置樞紐的市場地位，更要主動嵌入全球金融治理體系，例如深度參與巴塞爾委員會（BCBS）、國際清算銀行（BIS）等多邊機制的政策制定，在數字金融、加密資產監管這類尚無定論的新興賽道搶先輸出「香港方案」。
2025年《穩定幣條例》出台，使香港邁出金融制度創新關鍵一步，接下來香港可以推動建立全球首個美元穩定幣跨境流通「沙盒監管」機制，聯合東盟國家推動區域穩定幣跨境結算標準統一，把監管先發優勢徹底轉化為規則標準影響力，同時藉國際調解院落戶香港的契機，打造亞太跨境金融爭議調解首選平台，構建「交易在香港、清算在香港、爭議解決在香港」的全閉環生態，讓香港的普通法優勢從營商環境的加分項，變成全球金融治理中實打實的制度性話語權。
另一方面，香港須持續做大人民幣生態，加快建立香港黃金交易所等大宗商品交易平台，擴大人民幣計價的股票、債券和黃金、原油、工業金屬等品種的大宗商品人民幣計價交易矩陣，推動人民幣在貿易結算、跨境投融資、供應鏈金融中的場景全覆蓋，打造全球離岸人民幣資產定價與風險管理中心，並讓香港同時成為美元體系與人民幣體系的關鍵節點，在兩大貨幣生態的銜接中掌握規則主動權，跳出單一體系的配套角色。
打造海事高端服務集群
全球航運業競爭早已不是港口吞吐量之爭，海事規則、風險定價、爭議裁決的主導權才是真正的「勝負手」。伊朗戰事引起的霍爾木茲海峽危機，早已為全球航運界敲響警鐘。西方憑藉壟斷性的海事保險與仲裁話語權，不用實際封鎖海峽，單靠收緊承保、飆漲保費，就能製造「事實性封鎖」。中國是全球第一貨物貿易大國、第一航運大國，卻在高端海事服務領域長期缺位，中企出海面對地緣風險時，只能被動接受西方機構的定價與裁決。
香港作為國家唯一兼具國際航運中心與金融中心優勢的城市，絕不能滿足於做「轉口港」，而要成為中國海事軟實力的「出海樞紐」，重點打造「航運+金融+法律」的高端服務集群。香港要以國際仲裁中心為核心，針對能源運輸、大宗商品貿易等高頻爭議領域完善專屬仲裁規則，逐步形成與倫敦分庭抗禮的亞太海事仲裁影響力，並聯合內地保險機構開發自主可控的海事戰爭險、供應鏈保險產品，打破西方在風險定價上的長期壟斷。貿易領域同步從「轉口貿易」向「供應鏈管理」升級，整合貿易融資、檢測認證、法律仲裁等全鏈條資源，為內地企業出海提供一站式風險解決方案。簡而言之，航貿升級的終點不是提高貨櫃吞吐量，而是孕育更多由國家主導、香港主導的規則、標準與定價權。
香港金融、航運、貿易一向各自為戰，缺乏協同合作，多方面潛力遠未釋放。未來五年，香港要大力推動金融為航貿賦能、航貿為金融托底，形成產業內生循環，告別規則「跟隨者」的固有角色定位，在全球金融規則重構中「搶咪」，在制度創新上「飲頭啖湯」，與國家戰略同頻共振，在「十五五」時期為國家高質量發展作出更大貢獻。
