【創科新視野】務實推進新能源車普及助力碳中和
趙汝恒 香港理工大學高級副校長（研究及創新） 理大科技及創新政策研究中心主任
為配合國家「雙碳」目標，特區政府致力於2050年前實現碳中和。國家「十五五」規劃亦明確將「加快經濟社會發展全面綠色轉型」列為核心方向。在本港各主要排放源中，運輸業約佔整體碳排放近兩成，是低碳轉型的重點領域。近年電動私家車發展成效顯著，截至2026年2月，登記數量四年間增長四倍至逾14萬輛，增速位處世界前列。然而，不同運輸場景所需的新能源技術各有側重，如何選擇最適合香港的發展路徑，已成為下一階段政策關注重點。
就此，研究團隊獲特首政策組公共政策研究資助計劃支持，聯同香港工程師學會、機電工程署及環境保護署，透過問卷調查及網上輿情分析掌握公眾認知，並結合真實車輛運行數據及地理資訊系統（GIS）檢視公共充電網絡的覆蓋缺口，就香港新能源車轉型提出具體的政策建議。
優化充電網絡 方便市民
研究發現，市民普遍認同新能源車的環保效益，惟對續航里程與充電配套的憂慮最為集中——逾九成受訪者關注充電速度，而整體充電設施是否充足則是市民最關注的政策議題。
事實上，特區政府近年多管齊下推動充電網絡擴展。截至2026年2月，本港私人樓宇及屋苑停車場的充電停車位已達約13萬個。另外，截至今年3月，公共充電樁數量已達近16,900支，較2021年約4,700支大幅增長逾2.5倍，可額外支援約10萬輛電動車。
然而，GIS分析顯示，現有公共充電點的覆蓋範圍主要集中於維港兩岸核心地區，部分新界及外圍社區存在明顯缺口。因此，研究建議以「缺口優先」的原則加密部署：元朗、屯門、西貢及東區合共需增設數百至逾千個充電樁，目標把車輛與公共充電點的比例改善至約8:1，優於歐盟常用的10:1參考值。充電類型方面，元朗、屯門以住宅及工業用地為主，宜以中慢充為主力；西貢和東區則可優先配置快充設施，以提升周轉效率。
長遠而言，研究認為新能源車轉型不應止於「以電代油」，更應繼續邁向「綠電驅動、智能用電」。只有同步推進電力低碳化，以及智能充電、負載管理與數據共享，才能真正發揮新能源車的減排效益。
氫燃料電池車具備「加氫速度快、續航里程長」的優勢，特別適合巴士、重型貨車等高里程、高周轉的商業運輸場景。研究顯示，市民普遍支持公共交通及物流領域試用氫燃料電池車，但同時關注氫能成本、產能規模與基建安全等問題。政策方面，2023/24年度財政預算案已預留2億元，並於2024年12月在新能源運輸基金下新增「氫燃料電池重型車輛試驗資助計劃」，涵蓋雙層巴士、重型貨車、用作收集垃圾或清洗街道的重型車輛。
聚焦重型場景 穩步擴展應用
研究認為，下一階段的關鍵在於將現有的試驗項目推進至「可複製、可擴展」的發展階段，包括：完善安全標準、統籌加氫站網絡規劃，以及就氫氣的生產、儲存、運輸及加注作整體供應鏈布局。國際經驗顯示，氫能要形成市場規模，有賴清晰的發展路線圖與穩定的政策訊號。若基建投資回收期過長、商業誘因不足，便難以實現由試點走向大規模應用。
除了氫能外，甲醇新能源汽車近年在內地亦發展迅速，成為低碳運輸的新興路徑。內地正積極推進以甲醇為代表的新型低碳燃料，結合碳捕集與利用（CCUS）及可再生能源，逐步由終端零排放向全生命周期碳管理方向轉型，為新能源車的多元發展提供了新的技術選項。
現時，香港甲醇的應用推廣以航運為主，但已積累相關政策基礎。2025年施政報告亦宣布向擬用作出航船舶燃料的甲醇提供關稅優惠，以提升香港甲醇加注服務的吸引力。有關措施有助本港在甲醇燃料領域建立基礎設施與監管經驗，為日後拓展至車用範疇提供參考。
研究團隊期望，通過實證研究，其成果能在特區政府推進新能源車轉型的過程中起到相輔相成的作用，協助香港加快電動車普及，並在重型運輸領域穩步發展氫能應用，同時積極探索甲醇等多元低碳燃料的發展路徑，在邁向2050年碳中和目標的道路上走得更穩、更快。
