林定國:以調解處理太空爭議
【大公報訊】記者龔學鳴報道:香港首位航天員黎家盈正在「天宮」空間站執行任務,太空探索對香港人來說不再是遙不可及。適值「2026國際法論壇」昨日舉行,以「開創新前沿:外太空的法律、商機及秩序」為主題,匯聚香港特區政府官員、業界領袖、法律專家、聯合國外層空間事務廳代表。律政司司長林定國致辭時指出,香港可在科研、專業服務和人才培訓三方面協助國家航天發展,以及解決太空航天發展帶來的國際爭議。
林定國分享,九十年代初曾研習太空法課程,當時覺得純屬學術探討,如今衛星碰撞仲裁、月球基地許可等已成現實法律需求。國家「十五五」規劃將太空領域列為重點,香港可從三方面貢獻所長。航天科研方面,科大研發的多光譜成像碳觀測儀「天韻相機」正由黎家盈在「天宮」操作,是全球首個輕量級高精度二氧化碳及甲烷探測器,證明香港具備頂尖太空創新能力。
而專業服務方面,私人衛星、太空旅遊等活動帶動融資、保險及爭議解決需求,香港作為國際仲裁中心,擁有普通法制度和獨立司法機構,而總部設於本地的國際調解組織亦可處理國家間太空爭議。人才培訓方面,律政司2024年成立的「香港國際法律人才培訓學院」已舉辦涵蓋空間法的國際課程。
國際調解院秘書長鄭若驊在會上指出,若將涉及外太空的爭議交由訴訟等傳統機制處理,或會產生兩極化的判決,加劇權力不對稱,因此調解是另一種更可行的選擇,參與國家更可以此為基礎制定規則,形成慣例並為國際社會所遵循。她補充,國際調解院是首個致力以調解方式解決國際爭端的組織,可為外太空爭議提供有效的解決機制。