堅持「五個必須」接續奮鬥 邁向「一國兩制」新征程
梁美芬 全國人大代表 立法會議員 香港基本法委員會委員
今年是香港回歸祖國29周年,同時是中國共產黨成立105周年。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在慶祝中國共產黨成立105周年大會發表重要講話,不僅全面回顧中國共產黨105年來團結帶領全國人民取得的輝煌成就,更立足第二個百年奮鬥目標,深刻回答了中國共產黨「為什麼能」、中國特色社會主義「為什麼好」、中國式現代化「如何行穩致遠」等重大時代課題。當中,最值得香港社會深入學習和思考的,是習近平總書記提出的「五個必須」,這既是全面建設社會主義現代化強國的行動綱領,也為香港更好融入國家發展大局、實現由治及興指明了方向。
習近平總書記指出,新征程上必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略;必須緊緊依靠人民創造歷史偉業;必須積極應對前進道路上的風險挑戰;必須持續推動構建人類命運共同體;必須持之以恒推進全面從嚴治黨。這「五個必須」是中國共產黨105年治國理政經驗的高度凝練,更是未來推進中國式現代化的重要遵循。
堅守憲制秩序 保障高質量發展
對香港而言,「五個必須」同樣具有深刻啟示。香港要全面準確貫徹「一國兩制」方針,首先必須堅守憲法和香港基本法確立的憲制秩序,全面落實「愛國者治港」原則,確保「一國兩制」行穩致遠。只有堅持正確方向,香港才能充分發揮普通法制度、國際化營商環境及內聯外通的獨特優勢,在國家高水平對外開放中發揮更大作用。
「五個必須」中,筆者感受最深的是「必須積極應對前進道路上的風險挑戰」。
沒有國家安全,就沒有香港的法治;沒有法治,就沒有香港國際金融中心、國際航運中心、國際貿易中心,以及國際法律服務中心的地位。香港國安法及《維護國家安全條例》實施後,香港實現由亂到治,正穩步邁向由治及興,社會秩序恢復正常,市民得以在安全穩定的環境下安居樂業,正正印證了高水平安全才能保障高質量發展。
國家積極踐行中國特色大國外交,提出全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議,始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。這充分展現中國不僅推動自身現代化,更以負責任大國姿態積極參與全球治理,為世界提供更多公共產品和中國方案。
香港作為國家唯一實行普通法的國際城市,正正可以在這一歷史進程中發揮獨特作用。因此,筆者希望香港首份五年規劃可以配合國家「十五五」規劃,深化香港國際法律樞紐建設,近月提出相關議員議案。香港既是國家高水平對外開放的重要窗口,也是國際法律服務、仲裁、調解和涉外法治人才培養的重要平台,積極發展國際調解、仲裁服務,推動人工智能治理、數字資產法律制度及跨境數據流動規則建設,正是希望發揮香港普通法制度優勢,更好服務國家參與全球治理、完善國際經貿規則制定,為落實四大全球倡議(全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議)提供法治支撐。另一方面,培養具有家國情懷、法治精神、國際視野和專業能力的新一代法律人才,是香港肩負的重要使命。
發揮法治優勢 貢獻民族復興
未來,香港更要把愛國教育、憲法教育、基本法教育和國家安全教育有機結合,讓青年全面理解「一國兩制」的制度優勢,認識香港與國家命運與共的歷史定位,成為推動香港由治及興、服務國家發展的重要力量,共同說好「一國兩制」的成功實踐故事。
香港回歸祖國以來,中央始終堅定支持香港應對亞洲金融危機、國際金融危機、新冠疫情以及2019年「修例風波」等重大挑戰,支持香港保持獨特地位和優勢,積極融入粵港澳大灣區建設及高質量共建「一帶一路」,讓香港在國家發展大局中擁有更廣闊舞台。事實充分證明,「一國兩制」不僅是保持香港長期繁榮穩定的最佳制度安排,也是中國制度自信的重要體現。
今天,香港正站在由治及興的新征程,更應深刻領會習近平總書記提出的「五個必須」,堅定維護國家安全,全面準確貫徹「一國兩制」,充分發揮法治優勢和國際聯繫優勢,積極服務國家發展大局,在強國建設、民族復興的新征程上展現香港更大作為,為國家作出更大貢獻,共享發展紅利。