前新聞統籌專員:行政機關須解放思想擁抱科技
香港特區政府前新聞統籌專員、CAAC(中國民用航空局)無人機機長馮煒光談到無人機時,最常說的一個關鍵詞是「解放思想」。在他看來,科技已經走得很前,香港不能只停留在「怕出事」的思維。他直言:「行政機關一定要解放思想,一定要擁抱科技。」
馮煒光強調,低空經濟並非遙遠的概念,無人機在香港最先落地的場景並非「空中的士」,而是大廈外牆及滲漏檢查、電塔巡查、渠務和建築安全檢測、醫療樣本調運、災害救援等。
無人機可成城市應急網絡一部分
他舉例,香港高樓密集,傳統外牆檢查成本高、風險大,若以無人機配合影像、感測器及人工智能分析,可提升效率,也可減少人手高空作業風險,「醫療樣本和緊急物資運送亦具時間敏感性,無人機有條件成為城市應急網絡的一部分。」
他憶述,當年在政府工作時已開始關注大疆,而香港其實有份培養出相關科技人才。然而雖有了「學」,「產」和「研」卻更多在深圳落地,原因之一是香港欠缺大規模測試場景、產業化空間和制度配套。深圳可提供測試場地、政策支持和產業鏈支撐,令科技從研發走向產品;香港若只強調風險控制而缺少試點和應用場景,便難以形成產業。
馮煒光強調,低空經濟的關鍵不是放任飛行,而是建立清晰規則。他說:「香港要處理飛行高度、超視距飛行、牌照、保險、私隱、安全、跨境飛行及與內地平台對接等問題。尤其北部都會區與深圳緊密相連,未來若要發展跨境物流、應急救援或低空載人交通,香港與內地在牌照、標準和飛行管理上的互通十分重要。」
他直言,香港要發展低空經濟,除了科技之外,更需要公務員和制度「解放思想、擁抱科技」。他以汽車作比喻指出,香港有大量車輛,不能因擔心撞人便不讓車行;低空經濟亦然,應透過牌照制度和保險制度管理風險,而不是因噎廢食,「安全不能被忽視,但也不應成為不作為的理由。真正成熟的監管,是在風險可控的基礎上釋放應用,讓安全與創新並行。」