【特稿】部分購車稅收優惠明年取消 學者:邁市場化自主增長新階段
明年起,節能汽車、部分新能源汽車的車船稅優惠政策將調整。記者7月3日從財政部了解到,根據中國財政部、稅務總局、工業和信息化部發布的公告,2027年1月1日起,將取消對節能汽車減半徵收車船稅政策,取消對純電動商用車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池商用車免徵車船稅政策。
車船稅是一種財產稅,對車輛、船舶所有人或者管理人每年徵收。為支持新能源汽車產業發展、促進節能減排,自2012年來,我國明確對符合標準的節能汽車,減半徵收車船稅;對符合標準的新能源汽車,免徵車船稅。
實行了十多年的優惠政策,緣何要在明年取消?
「車船稅具有財富再分配、調節和引導產業發展的功能。」中國財科院公共收入研究中心主任梁季說,優惠政策自實施以來,對於鼓勵消費者購買新能源汽車、節能汽車,促進汽車產業發展發揮了積極作用。
數據顯示,2025年,新能源汽車銷量達1,649萬輛,新能源汽車國內新車銷量佔比突破50%。隨着近年來新能源汽車保有量迅速增長,對其給予車船稅優惠帶來的影響稅收公平、弱化稅收調節作用等問題日益顯現,退出車船稅支持政策的必要性不斷增強。
逐步擺脫普惠政策依賴
從產業發展角度來看,中國汽車戰略與政策研究中心副主任劉斌認為,經過多年發展,我國新能源汽車產業已逐步擺脫對普惠政策的依賴,進入市場化自主增長的新階段,稅費優惠的拉動作用持續弱化。取消車船稅普惠政策,將有助於引導企業依靠市場競爭力實現高質量發展。
與此同時,新能源汽車行業仍享有國家出台的一系列支持政策,包括車輛購置稅減免政策、以舊換新購買新能源汽車國家補貼政策等。
「從長遠看,此次調整節能汽車、新能源汽車車船稅優惠政策,是根據我國新能源汽車產業發展階段變化,建立完善同產業電動化發展趨勢相適應的稅收政策體系的重要舉措。」劉斌說。 ●新華社