建黨成就啟深思 規劃引領促港興


  崔 劍 全國港澳研究會會員 香港教育工作者聯會秘書長

  7月1日,慶祝中國共產黨成立105周年大會在北京隆重舉行,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表重要講話,動員全黨全國各族人民朝着全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。站在建黨105周年的歷史節點,恰逢國家「十五五」開局和香港編制首份五年規劃,今次重要講話啟發全社會思考一個深刻問題:中國共產黨何以能在百年風雨洗禮中歷久彌新,帶領國家從積貧積弱走向繁榮富強?面對新階段的發展挑戰,百年大黨的治理智慧和經驗帶來怎樣的新啟示?

  從「一五」到「十五五」的發展奇跡

  今次重要講話中有這樣一段,「105年不懈奮鬥,開闢了實現中華民族偉大復興的正確道路。在革命、建設、改革和新時代的偉大實踐中,我們黨領導人民歷盡千辛萬苦,成功開闢和堅持了中國特色社會主義道路,僅用幾十年時間就走完發達國家幾百年走過的工業化歷程,創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡。」短短幾行,恰是中國共產黨治國理政最生動的實踐寫照。「用幾十年就走完幾百年歷程」的背後,是70餘年規劃引領發展的濃縮。回顧「一五」到「十五五」的規劃,這種「以時間換空間、以規劃換確定性」的治理智慧,確保了國家始終保持戰略定力和信心,在複雜多變的國內外形勢中穿越周期、把握機遇,實現階梯式向上發展。

  「一五」誕生時,新中國一窮二白,面臨西方封鎖的艱難時刻,黨集中力量建設156項重點工程,為現代化發展奠基。面對國內經濟困難,「三五」到「五五」逐步建立起較為齊全的工業體系和國民經濟體系。同時在冷戰局勢下,重點進行國防科技攻關,「兩彈一星」打破核壟斷,為國家發展贏得寶貴的和平環境。改革開放後,五年規劃成為銜接政府調控市場的重要紐帶。「六五」更名為「國民經濟和社會發展計劃」,「七五」首次將區域協調發展納入規劃框架,推動了東部沿海地區和經濟特區的發展。「九五」、「十五」後,中國加入世界貿易組織(WTO),深度融入全球化,經濟總量躍居世界第二,完成了「從有到優」的躍升。進入新時代,「十三五」將脫貧攻堅列為約束性指標,歷史性解決了絕對貧困。「十四五」錨定高質量發展,實現科技創新的突破,「大國重器」層出不窮,邁向「從優向強」的進階。

  香港規劃需更主動對接國家戰略

  當前,全球百年變局加速演進,地緣衝突疊加科技革命。今年正逢「十五五」全面開局,國家依託規劃延續戰略定力,統籌發展與安全,因地制宜發展新質生產力。上月中旬,特區政府就香港首個五年規劃開展公眾諮詢,強調主動對接國家戰略。這是香港治理思維從相對被動走向主動對接,從市場自發走向戰略規劃的重大轉變。

  首先,五年規劃必須擺脫短周期思維,立足長遠,以頂層設計解決積累多年的深層矛盾。其次,必須融入國家發展大局,切實以香港所長服務國家所需,才能在全球競爭中掌握主動。再者,必須統籌安全與民生,在鞏固國安底線的基礎上,將發展成果轉化為市民實實在在的紅利。

  過去幾年,《習近平談治國理政》第一至五卷的繁體版、英文版在港廣泛發行,並屢次亮相書展,成為港人了解中國共產黨治國理政的重要載體。書中系統性闡述百年政黨的治理智慧和經驗,充分證明五年規劃並非僵化模板,而是與時代發展同頻的動態藍圖。中國共產黨堅持將一張藍圖繪到底,這正是中國實現經濟快速發展與社會長期穩定「兩大奇跡」的制勝密碼。此外,書中更有專章論述「一國兩制」實踐,港人從中可學習「頂層規劃」與「問計於民」相結合的全過程人民民主,在五年規劃諮詢期踴躍建言獻策,建立「規劃諮詢—施政監督—績效評核」的閉環。

  總括而言,我們要從建黨105年的非凡歷程中汲取智慧和經驗,推動香港更好實現由治及興。