中方重磅報告對外發布 揭菲「騎劫」國際公約挑事
【大公報訊】記者朱燁北京報道：6月30日，自然資源部海洋發展戰略研究所編製的《〈聯合國海洋法公約〉評估報告：成就、定位與挑戰》（以下簡稱《報告》）中英文版對外發布。
《報告》明確指出《聯合國海洋法公約》（以下簡稱《公約》）面臨曲解條款、濫用程序等挑戰。例如，有些爭端方明知爭議的實質為陸地領土主權，超出《公約》調整範圍，卻精心設計訴求，蓄意炮製出將陸地領土主權爭議隱匿於海洋權利爭議之下的「混合爭端」，藉此將所提交的爭端包裝成《公約》的解釋或適用問題，提起《公約》附件七仲裁，濫用《公約》爭端解決機制。其中的典型代表就是發起所謂「南海仲裁案」的菲律賓。
自然資源部海洋發展戰略研究所海洋法室副主任羅剛6月30日指出，《公約》僅規範海洋權利相關事宜，無權處理領土主權爭端，而中菲之間矛盾的核心恰恰是島礁領土主權歸屬問題。菲律賓提起的仲裁訴求同時裹挾領土主權與海洋權利兩類議題，卻單方面要求仲裁庭迴避領土主權部分，僅對海洋權利作出裁決。菲律賓依靠刻意的訴訟包裝，將《公約》無權管轄的領土爭端強行轉化為《公約》可受理的議題，此舉嚴重扭曲、動搖了《公約》設立爭端解決機制的初衷與運行邏輯。
