分析:聯儲局保獨立性 沃什成大贏家


  香港文匯報訊 美國聯邦最高法院6月29日裁定總統特朗普不能隨意罷免聯儲局理事庫克,鞏固聯儲局獨立制訂貨幣政策的基礎。《華爾街日報》分析,是次裁決最大受益者並非庫克,而是今年5月獲特朗普任命就任聯儲局主席的沃什。是次裁決消除了籠罩前任主席鮑威爾和數名理事的陰霾,避免特朗普肆意安插親信影響貨幣政策,讓沃什擁有更大空間獨立行事。

  特朗普重返白宮以來,多次施壓聯儲局前主席鮑威爾要求減息,不過伴隨是次裁決,特朗普將難以透過威脅解僱聯儲局主席、或替換其身邊理事施壓。報道還指出,這種制度性保護的獨特之處,在於聯儲局的獨享權力,凸顯首席大法官羅伯茨在多數意見書中的形容,即聯儲局在貨幣決策中擁有「獨特的歷史地位和作用」。

  投資經理兼聯儲局歷史研究者斯平德爾指出,沃什獲得愈多的政治支持,愈能專注於其使命:「如允許總統安插親信進入理事會,勢必後患無窮,這會破壞沃什的領導能力。如總統可肆意捏造指控,以微不足道的理由解僱理事,再安插一群提線木偶,那沃什如何管理聯儲局呢?」

  面臨挑戰依然艱巨

  分析也稱,沃什面臨的挑戰依然艱巨。美國現時通脹高企、物價持續攀升,聯儲局已有聲音認為需考慮今年稍晚實施加息,而非特朗普期望的減息。特朗普政府針對聯儲局理事的窮追猛打也未有停止,特朗普的政治盟友、署理國家情報總監普爾特,在最高法院是次裁決頒布僅數分鐘後便宣稱,當局會繼續針對庫克的各項調查。

  在此情況下,早前卸任聯儲局主席的鮑威爾保留聯儲局理事一職,變相為沃什提供更多操作空間。鮑威爾留任理事直至2028年,雖或一定程度上蓋過沃什的影響力,但也阻止了特朗普安插親信、試圖推動寬鬆貨幣政策的行動,讓沃什無須在總統意願與委員會共識之間進退兩難。