美最高法院擴大特朗普行政權 阻總統炒聯儲局理事 但賦予解僱監督機構官員特權
香港文匯報訊 美國聯邦最高法院6月29日頒布兩項裁決，其中一項駁回美國總統特朗普企圖解僱聯儲局理事庫克，明確維護聯儲局的獨立性。不過在另一項裁決中，最高法院推翻已有91年歷史的判例，賦予總統更大的行政權力，可以解僱監管市場、保護消費者及執行勞工法規等獨立監管機構官員。分析認為兩項裁決利好聯儲局，但仍象徵聯邦政府權力平衡出現重大轉變。
庫克是歷來首名擔任聯儲局理事的黑人女性。2025年8月，特朗普政府以涉嫌住房按揭貸款欺詐為由，企圖解僱庫克。庫克批評相關指控只是藉口，實則是雙方在貨幣政策上存在分歧，引發特朗普政府試圖報復。最高法院以5比4的結果，裁定特朗普不能依照未經證實的指控將庫克解僱，在庫克提出抗辯之際，她可以留任，美國政府也必須予以庫克答辯機會。
保住聯儲局獨立性
最高法院首席大法官羅伯茨撰寫多數意見書表示，若接受特朗普政府立場，就形同允許總統在任何時間、基於任何理由撤換聯儲局理事，且事先無須通知，事後也沒有任何司法監督，須有正當理由才能解職聯儲局理事的保障機制將形同虛設。
羅伯茨強調，是次爭議遠不止牽涉庫克的職位，若法院裁決允許總統隨意解僱聯儲局理事，將嚴重損害聯儲局在不受政治壓力下、獨立制訂貨幣政策的能力，這正是國會最初予以聯儲局獨立地位的核心原因。
此前兩間下級法院就特朗普解僱庫克一案，都做出利好庫克的決定，依照今次最高法院裁決，庫克可留任原職數月甚至數年。截至目前，特朗普政府還未提名任何接任庫克的人選。
但在另一裁決中，最高法院以6比3的保守派多數意見，推翻1935年建立的判例，允許特朗普解僱聯邦貿易委員會（FTC）民主黨籍委員斯勞特。該裁決未來或適用於證券交易委員會（SEC）等20多個聯邦獨立監管機構。最高法院為聯儲局保留有限例外，強調貨幣政策長期應免受政治干預。若聯儲局理事涉及重大不當行為，且獲得合理抗辯機會，總統仍或依法將其免職。
特朗普盛讚「歷史性裁決」
《華盛頓郵報》指出，今次被推翻的擁有近百年歷史的判例，賦予國會制衡力量，規定總統必須有充分理由，才能將獨立監管機構官員解職。今次裁決等於最高法院認可保守派陣營的長期主張，即總統對行政部門擁有不受限制的權力，國會不得透過立法，令行政機構脫離總統監督，可以被視作保守派推動「單一行政權」理念的重要勝利。羅伯茨在多數意見書中稱，凡是行使行政權的機構，最終都必須向總統負責。
特朗普隨後發布帖文，形容今次是「歷史性且前所未有的裁決」，盛讚其大幅強化總統的行政權力，不過自己未必會大規模解僱。自由派大法官索托瑪約爾則在少數意見書中警告，是次裁決恐令數十個獨立委員會淪為純粹行政機構，令廣泛影響美國人民生活的權力集中到總統手中。
