申訴專員4報告提127項建議 部門從善如流
【大公報訊】記者黃知行報道：申訴專員陳積志昨日（29日）公布四項主動調查行動報告，包括政府對斜坡維修責任的鑑辨及對私人斜坡的風險管理、郊區設施的管理、運輸署牌照事務處的櫃位服務安排，以及打擊非法佔用政府土地，並提出合共127項改善建議，均獲相關部門接納。申訴專員讚賞部門從善如流，反應十分積極，更主動提出改善措施。
運輸署「排隊黨」揭漏洞
近年極端天氣頻現，暴雨連場增加山泥傾瀉風險。公署綜合調查發現，地政總署及屋宇署在斜坡安全上有不足之處，處理效率尤其需要改善；而就私人人造斜坡維修不足，土木工程拓展署可加強對業主的教育及支援。此外，就私人斜坡風險管理的跨部門執管協作，仍有很大改善的空間。公署建議地政總署盡早將鑑辨結果通知業主，屋宇署應及早主動介入複雜個案提供支援，並倡議三署成立常設的高層次跨部門工作小組，訂立監察機制以盡快解決爭議。
近年，「免試簽發香港正式駕駛執照」（免試簽發）的申請數目大幅增加，運輸署牌照事務處辦理有關申請的櫃位服務供不應求，曾出現俗稱「排隊黨」現象。公署發現，牌照處在櫃位服務安排、預約及派籌機制，以及防止濫用措施的設立和執行等方面，存在多項系統性不足，有關問題及「排隊黨」現象揭露原有制度多項漏洞和不足，加上現時仍有其他櫃位服務採用原有安排，日後或會再發生類似情況。公署向運輸署提出33項改善建議，包括建議提升「一般駕駛執照服務」的派籌系統，檢討嚴重過籌人士的歸隊時限，並加快推動利用人工智能（AI）技術協助處理「免試簽發」申請等。
公署又發現，漁護署在設施巡查及維修的內部監察及記錄、維修時限及標準、設施損壞的臨時處理措施、外判承辦商的監察、資訊發布、跨部門協作等均有可改善之處。公署向漁護署提出42項改善建議，包括建議全面及認真檢討現行郊野公園設施的維修機制，考慮建立承辦商表現評分制度，並應提升封閉設施相關資訊的完整性及可見度及研究加強跨部門協調。
公署早前知悉有人在天水圍一行人隧道對出的行人通道上非法搭建構築物和帳篷，並擺放大量雜物，問題一直未有改善。綜合調查所得，地政總署作為處理非法佔用政府土地問題的主導部門，在個案處理上有必要更主動積極地與其他部門協調及跟進。公署向地政總署、食環署及路政署提出合共15項改善建議，包括建議地政總署、食環署及路政署應強化跨部門協作認知，以「同一個政府」的精神處理土地佔用及延伸的民生問題。
四項調查報告已上載至申訴專員公署網頁www.ombudsman.hk供公眾參閱。
