透視鏡/「報告」與「規劃」相輔相成\蔡樹文
香港首個五年規劃正展開公眾諮詢，政制及內地事務局局長謝小華表示，在目前大環境下，沒有長遠規劃對任何經濟體都不是最健康的，希望透過五年規劃有序地推展香港發展方向，最終目標是要提升人民福祉，呼籲市民踴躍表達意見。
五年規劃是一個宏觀的規劃，每年的施政報告制定及落實具體的指標，同時可以看到五年規劃的推展進度，有沒有地方需要修正，甚至可以作因時制宜的部署等，再加上財政預算案提供適合的資源配合，三者是相輔相成。
羅馬不是一天建成，情況就如北都發展一樣，除了長遠發展規劃外，需要為每年發展作詳細部署及落實。透過每年施政報告按部就班，最終實現五年規劃的目標。
任何長遠規劃，都可能受到外圍因素影響，需要審時度勢，在大方向不變情況下作出微調。改革開放初期，廣東民間有一句名言，在發展大方向不變情況下，遇到綠燈加速走，遇到紅燈繞路走，每年施政報告作用在於此，為實現五年規劃而努力。
