《醫生註冊條例》修訂草案刊憲 7‧8交立法會首讀 醫委會改革申訴至研訊縮減至兩年半
特區政府建議修訂《醫生註冊條例》，提出四大方向改革醫務委員會，昨日修訂草案刊憲，下月8日提交立法會進行首讀。為更高效、公正、透明調查案件，修例建議優化申訴處理機制，包括由政府委任的獨立審裁員作主導，並建議要求醫委會就申訴處理的不同階段訂立時間指標。醫務衞生局局長盧寵茂估計，個案由申訴至研訊可由以往平均三年半，縮減至兩年半，例如已拖延16年的腦癱案聆訊，在新機制下，可縮短至約29個月完成整體程序。
修例亦建議醫委會理順四級處分制，最嚴重可被即時永久除牌。有病人組織關注未來的四級處分中，最低一級「有條件執業」的懲處效果，希望政府盡快制訂更清晰、公開的量刑指引，清楚界定各類個案。\大公報記者 王亞毛
雙非男嬰腦癱案件遭拖延16年之久，醫委會今年4月底終於重啟研訊。政府推動醫委會改革，盧寵茂昨日宣布，《2026年醫生註冊（修訂）條例草案》昨日刊憲，對醫務委員會進行四方面改革，包括改革其組成、優化申訴處理機制、即時停止干犯指定嚴重罪行醫生的行醫資格等。
獨立審裁員提名人數上限倍增
修例建議提出，優化醫委會申訴處理機制，現時的初步偵訊委員會和研訊小組，將重新命名為醫務調查組和醫務審裁團，並由政府委任的獨立審裁員作主導，調查組和審裁團的3位醫生、2位業外人士中，最少須有3人為獨立審裁員。同時獨立審裁員的提名人數上限也會增加一倍，由現時的140個增至280個，包括110名醫生審裁員和170名業外審裁員。
為加快個案調查，修例建議要求醫委會就申訴處理的不同階段訂立並公布時間指標。盧寵茂表示，在篩查投訴個案方面，現時醫委會初步偵訊委員會平均處理12個月，未來改革後有信心減半至6個月，同時個案由申訴至研訊的時間，亦可由現時平均三年半縮減三成時間至兩年半，約是42個月縮減至29個月，「例如早前已超過16年的腦癱案情況，相信改革後約29個月可以完成，這是一個中位數，真正情況可能有短有長。」
取消緩刑 加入「有條件執業」
處分方面，修例建議訂立四級罰則，加入「有時限停牌」和「有條件執業」，並取消緩刑，未來最嚴重包括干犯危害國家安全罪行而被定罪並判處3年或以上監禁的醫生，將即時並永久除牌、不得復牌。同時覆核和上訴機制也會優化，讓申訴和被申訴方均可對審裁結果提出覆核和上訴。
醫衞局發言人昨日表示，懲處準則需要根據不同個案情況決定，以往的「緩刑」存在不確定性，令公眾質疑其懲處力度，是否仍然可以執業行醫並不清晰，因此移除緩刑選項。
醫衞局表示，政府在草擬法案時，已參考醫委會應政府要求對其申訴處理機制進行的檢討，以及申訴專員就醫委會秘書處相關工作進行的主動調查行動報告，並與關注有關議題的立法會議員、病人組織、醫學培訓機構、醫學專業團體等會面。
