電騙猖獗 議員建議電訊商承擔賠償 丘應樺：追責操作複雜 或損企業營商信心
本港近年電訊及網絡詐騙案猖獗。在昨日舉行的立法會大會上，有議員提問會否立法訂明電訊商及社交媒體在電訊及網絡詐騙案需承擔賠償責任，商務及經濟發展局局長丘應樺回應指出，追責做法操作複雜，或損企業營商信心，又表示政府致力在源頭堵截可疑電話及網站，相信現時打擊詐騙的措施已見成效。
有本港電訊商向《大公報》表示，積極落實通訊辦防詐業務守則，並持續與警方及電訊業界緊密合作，從源頭打擊電騙，保障市民財產安全。\大公報記者 王蕙如
實政圓桌新界西北議員莊豪鋒在會上質詢，政府會否參考其他司法管轄區經驗，立法訂明電訊商及社交平台在電訊及網絡詐騙案中的法律責任，例如篩查可疑短訊、停止詐騙相關用戶的服務，以及所需承擔的賠償責任等。他舉例指，現時金管局打擊洗黑錢時也會對相關銀行作出紀律處分，質疑電訊商為何毋須於電話詐騙案中負責，認為若不規管，恐電訊商會繼續「詐唔知」。
159萬電話號碼被停服務
丘應樺回應表示，服務提供者向詐騙受害者提供賠償的做法在其他地區並不普遍，因涉及多項複雜的情況，包括如何釐清騙案損失的責任、減低市民對騙案的警覺性、窒礙正常商業運作等，賠償的程序亦可能冗長等問題；而賠償的門檻亦非簡單直接，例如賠償的申請必須經過詳盡的調查。
他認為，若要求電訊商或其他機構在已合理履行其盡職審查責任下，仍要作出賠償或貢獻一定款項作為簡易賠償程序，或會減低一般企業在香港投資和營運的信心及意欲。
丘應樺又指出，現時未有確實數字顯示共同責任賠償安排的成效。相反，數據顯示本港透過跨部門及電訊商，以官商民協作打擊詐騙的措施已發揮一定成效。政府會繼續密切監察詐騙案件的趨勢及手法，參考其他司法管轄區的經驗，加強打擊電話及網絡騙案的措施，以保障市民利益。
政府源頭堵截可疑電話及網站方面，他透露，截至今年5月底，約有159萬個本地電話號碼的電訊服務因此被暫停，這些號碼涉及短時間內打出大量電話或發出大量短訊。由計劃推行起至今年3月，警方成功阻止7987宗騙案，阻截損失逾7.8億元。另外，警方去年10月亦已推出「防騙視伏App」新功能，包括自動更新用戶的數據庫、新增舉報種類，包括短訊、即時通訊軟件等，並利用人工智能技術透過分析市民舉報的可疑網址及網站截圖，偵測假冒的銀行、速遞、投資平台等，並將有關網頁即時納入資料庫，為所有用戶作出封鎖。
中移動每月攔截逾9萬次詐騙
中國移動香港接受《大公報》訪問時表示，積極落實通訊事務管理局辦公室頒布的《電訊服務供應商管理詐騙電話及詐騙短訊的業務守則》（Scam CoP），月均處置超過300個疑似涉詐騙的本地號碼服務，攔截逾9萬次疑似涉詐來電及詐騙短訊，提示逾14萬次+852來電警報數，持續與警方及電訊業界緊密合作，從源頭打擊電騙，保障市民財產安全。
另一方面，政府計劃今年內修訂《電訊條例》，以收緊電話智能卡實名登記制，將市民以個人用戶向每間電訊商可登記的電話儲值卡（俗稱「太空卡」）上限，由現時的10張削減至3張。選委界議員簡慧敏在會上質疑，現時對市民和旅客可開設的儲值卡數量沒有區分，或是詐騙重要來源之一。丘應樺回應指，數據顯示，遊客開卡數量不大，且需通過身份認證，因此不希望電話卡的限制影響遊客對香港的整體印象。
對此，中國移動香港表示，有大量用卡需求的中小企，仍可憑商業登記證以「企業用戶」身份進行實名登記，不受上述政策的限制。在防詐篩查方面，公司在處理開卡申請時已通過實名認證、人證合一檢驗等手段，盡可能堵塞監管漏洞。
