卜國明：爭取發言和謹言慎行 體會公務員議員皆造福市民 理解部門有局限 只提務實可行建議
從昔日受議員監察的公務員，到今日監察政府運作的立法會議員，卜國明完成了自己人生一次「華麗轉身」。立法會工程界議員卜國明近日接受香港文匯報專訪時笑言，作為議會新人，自今年初履職以來經歷了不少趣事，也對立法會議員這個崗位有了更深刻的體會。他直言，立法會議員與公務員工作既有相似，亦有不同，但從小立志服務社會的初心不變，「無論是公務員，還是立法會議員，都是在服務社會、造福市民。」 ●香港文匯報記者 嚴鍇華
卜國明於上世紀八十年代初加入政府，在37年的公職生涯中，曾先後任職水務署、運輸署、路政署、土木工程拓展署及發展局等多個部門及政策局。2021年1月退休前，他擔任土木工程拓展署轄下土木工程處處長。
他在交通運輸規劃、新市鎮發展、政策制定、大型填海工程，以及大型基建項目規劃、設計與管理等方面經驗豐富，曾參與港珠澳大橋、中環及灣仔繞道和東區走廊連接路、屯門公路改善工程、中九龍幹線，以及為抗擊新冠疫情而建設檢疫單位等多項重要工程，貢獻良多。
他笑言，自己雖然長期任職政府，熟悉立法會運作模式，卻沒想到擔任議員首要學會兩件事。「第一件事是『鬥快撳掣』。」他解釋指，立法會共有90名議員，每次辯論時間有限，若按掣稍慢，發言次序便極為靠後，甚至失去發言機會。「最記得1月14日開會，我初時不太熟悉操作，一按下去竟排到了第八十六位。」他笑說，必須掌握「鬥快撳掣」的技巧，否則便難有發言機會。「第二件事是謹言慎行。」卜國明說，議員的一舉一動均在公眾注視之下，隨時可能被拍照或錄影，引起輿論關注。
卜國明在政府部門任職期間，也曾見證議會的生態轉變。在反對派活躍的年代，官員經常面對無理指責、刻意拉布及程序拖延。「我好記得當年港珠澳大橋追加撥款，前後經歷了約30小時在會議廳內的激烈答問及拉布拖延，試過由周五一直持續到周六下午。」他無奈地說，官員出席會議需要留守等候，若能展開討論尚可回答問題、推動進展，「最慘的是未輪到你的項目，排第三，便只能坐等，因為不知道首個項目討論完後，第二個項目會否很快通過，若不等候，豈非更糟？」結果往往虛耗時間，只能邊工作邊等候。
提醒自己勿辜負選民信任
他續指，現時議會環境已大為改善，大家回歸理性務實，行政與立法效率顯著提升，「市民對政府有要求，對立法會議員也抱有期望。」他時刻提醒自己，不可辜負市民與選民的信任。
從公務員轉任立法會議員，心態上有何轉變？卜國明表示，在政府工作時有一套管理哲學，當中涉及角色互換。他以工程項目為例，分為僱主、顧問、承建商三方，各持不同立場與考量，易生分歧。「若各方只堅持自身立場、互相指責、推卸責任，只會令問題惡化。」因此，他多年來極力推動「協作」思維，鼓勵各方無論身處哪個崗位，在意見分歧時嘗試換位思考，從對方角度審視問題並找出解決之道。
角色雖轉變 目標一致
從被議員監察的官員，轉變為監察政府的議員，卜國明認為兩者並無角色衝突，無論是公務員還是立法會議員，目標從未改變，都是服務社會和市民，只是崗位分工不同。「就像拍戲有不同角色，大家各司其職，合力做好這件事。」雖然角色轉變，但他與公務員目標相同，彼此明白都是為香港、為市民做事。
「過去在政府工作多年，清楚知道政府部門的困難和限制。」卜國明強調，現在身為立法會議員，雖肩負監察政府、反映民意、為民請命的責任，但他理解政府有客觀條件限制，不會提出空泛不切實際的要求，只會提出務實可行、具建設性及創意的建議。
曾任政府官員的經歷對議員工作幫助很大，相比其他議會新人，他更熟悉政府及議會內部運作，處理議題會更具效率。「我在政圈歷練多年，習慣從上、下、左、右、前、後全方位審視利弊，有助預先防範潛在風險。」加上與公務員團隊彼此熟識，溝通協調更為順暢，提出政策建議時能充分考量可行性、執行難度與潛在風險，令建議更易落地推行。
