專 訪/林定國：維護國家安全是核心憲制責任 國際權威排名高 印證港法治根基扎實
「我對香港的法治環境充滿信心。」律政司司長林定國日前接受《大公報》訪問時，以多項國際權威排名數據印證香港法治根基扎實、競爭力全球領先。他強調，維護國家安全是香港核心憲制責任，現時本港局勢穩定，社會安寧，惟仍須居安思危，時刻警惕複雜地緣環境帶來的潛在風險，守護香港繁榮穩定局面。
林定國回顧上任四年來，律政司在法律改革、人才培訓、大灣區法律合作等領域的多項成果。他透露，正積極推進香港國際法律事務大樓相關工作，搭建一站式國際法律服務平台，進一步鞏固香港作為國際法律及解決爭議服務中心的地位。\大公報記者 王蕙如
瑞士國際管理發展學院（IMD）近日公布世界競爭力報告，在70個經濟體的評估中，香港競爭力排名再躍升一位至全球第二，連續三年上升，並於多個競爭力分項排名第一。對此，林定國指出，香港優良法治是城市維持高競爭力的基礎：「我相信一個這麼具有競爭力、排名全世界第二（經濟體），法治環境一定是優良。因為如果沒有良好的法治環境，很難講有什麼競爭力。」
除綜合競爭力報告外，專門衡量法治水平的權威指標同樣反映香港實力。「世界正義工程」公布《2025年法治指數》，香港在全球143個國家和地區中位列24。林定國認為，香港排24位已屬相當高的排名。他並列舉對比數據指出，香港整體分數（0.72）與排名22的法國和23的烏拉圭持平，並領先於美國、意大利、葡萄牙等先進經濟體，足證法治實力獲國際認可。
林定國回顧歷年數據，本港指數高峰曾達0.78，現時差距僅0.06，排名輕微起伏屬正常現象，亦受制調查的主觀屬性。
制度充分保障各項基本自由
他進一步分析說，法治指數由多個部分構成，香港在「秩序和安全」範疇排名第10位；「民事司法」和「刑事司法」範疇則均排名第20位。相關分項排名亮眼，足以反映本港法律制度充分保障各項基本自由。他同時指出，「人權」分項的排名未能客觀反映真實狀況，對香港並不公平，未來會加大對外解說力度：「我們在對外進行人權自由解說時，一定要更加努力再做好些，盡量能夠令到別人對於我們（香港）整個人權自由是有更公道、更全面的評價」。
他同時提醒，部分境外勢力帶有政治偏見刻意抹黑香港，各界需時刻警惕。針對近日《華盛頓郵報》對本港國安附屬法例的不實言論，林定國駁斥報道「完全不符事實」，強調任何認真閱讀附屬法例及了解立法過程的人，不可能得出上述結論。他表示，若《華盛頓郵報》確實看過相關內容仍作此評論，「唯一合理的推論就是故意歪曲事實」。
「我們在維護國家安全法的內容或者規範方面，相比其他很多我們都熟悉的普通法國家，其實對於保障人權自由是更加關注。」他強調。
林定國指出，維護國家安全是香港重要的憲制責任。在各界努力與絕大多數市民支持下，香港目前整體局勢穩定，同時亦需要保持「居安思危」的心態，時刻保持警覺。他認為這並非過度緊張，而是基於客觀國際局勢：存在部分對國家、對香港不友善的勢力，不願見香港繁榮穩定，這類風險需要持續警惕，廣大市民亦不希望香港重回動盪。
本港近年大力推進調解、仲裁相關服務，亦計劃設立國際商事法庭。林定國認為，良好法治不單提供安全保障，更具備獨特經濟價值。他以解決爭議服務舉例，若有越來越多人選擇來港處理國際仲裁，除惠及本地法律從業人員外，大量來港人士會帶動酒店、餐飲、零售等相關行業產生經濟效益。與此同時，優質法律服務會吸引企業落戶香港開展商業活動，包括來港上市、設立公司，將香港作為經貿與投資平台，衍生更多實質經濟效益，推動整體經濟發展。
為搭建一站式國際法律服務平台，特區政府正籌建專屬法律基建。林定國透露，律政司籌建毗鄰國際調解院總部的香港國際法律事務大樓，當前正積極推進相關工作。他強調，該大樓將提供一流的環境和設施，方便國際法律機構、本地法律機構進行交流與辦公，包括會議設施、調解及仲裁設施等，是完善香港國際法律服務生態的重要舉措：「所以這些都是一籃子的措施，都是朝着同一個目標進行。」
打通跨境調解銜接通道
另一方面，本港持續推動與內地法律制度對接，在大灣區落地多項突破性合作機制。林定國指出，粵港澳大灣區法律合作已取得實質進展，並將工作重點歸納為三大方向，包括法律機制的對接、法規規則的銜接，以及法律人才的交流。
其一，本屆政府將粵港澳大灣區律師執業試點計劃延長三年，此舉不僅延續了試點期限，亦將港澳律師的報考執業經歷門檻由5年降低至3年，進一步便利合資格律師在大灣區內地九市執業。隨着試點期將於今年10月屆滿，政府現正推動大灣區律師制度恆常化；其次，律政司正積極爭取盡快落實擴展，港資港法至大灣區試點城市，以及擴展港資港仲裁至大灣區內地九市。在「一國、兩制、三法域」框架下，該新機制兼容內地與香港兩套不同法律體系，借助香港法律優勢服務大灣區整體發展，市場已有多宗成功實務案例；另外，當局亦推進大灣區跨境調解合作，粵港澳三地共同訂立《粵港澳大灣區跨境爭議調解示範規則》，打通跨境調解銜接通道。
