我們的特區 法治篇/香港成為國際法律樞紐 備受國際信任 彰法治建立世界級調解框架
回歸29周年,「一國兩制」下的香港把法治「金字招牌」越擦越亮。過去一年,香港作為國際法律及解決爭議服務中心備受國際認可,2025年10月,國際調解院開業儀式在香港舉行,為和平解決國際爭端貢獻新力量。法律樞紐地位越見穩固,2025年12月,國際統一私法協會決議在香港設立亞太地區聯絡辦公室,今年底將開幕並投入營運,為香港進一步擴闊國際「朋友圈」。與此同時,香港不斷致力提升法治基礎建設,2026年5月,司法機構宣布,計劃在未來一年內設立香港國際商事法庭,審理複雜、涉案金額巨大的國際和跨境商業糾紛。
多位法律界人士接受《大公報》訪問時表示,香港特區政府正以「十五五」規劃為重要指引,籌備第一個五年規劃。法治一直是香港作為國際金融中心的基石,深化國際法律樞紐建設,健全國際商事調解、仲裁、訴訟等機制,既是回應國家戰略,也是提升香港競爭力,鞏固香港「四中心一高地」的獨特優勢。\大公報記者 吳俊宏、黃釔淼
2025年10月20日,30餘個國際調解院公約締約國和簽署國以及香港特區各界近200名代表共聚香江,見證國際調解院開業。作為首個以香港為基地的政府間國際組織,國際調解院的落戶標誌着香港在國際法治格局中承擔了新的制度性角色。
「十五五」規劃支持
深化國際法律服務中心地位
成立以來,國際調解院發展勢頭強勁。《公約》簽署國已由去年5月的33個增加至44個,締約國亦由8個增至13個。今年5月,國際調解院成功解決了首宗涉及中國與新加坡當事方的國際海事爭議,由本港國際知名海事律師擔任調解員,涉事方最終達成書面和解協議。在國家指定的24名調解員中,有10人來自香港。
國家「十五五」規劃綱要明確支持香港深化國際法律及解決爭議服務中心,支持國際調解院更好發揮作用。特區政府不遺餘力支持和配合國際調解院的發展。律政司致力在香港建立一個世界級的調解框架。律政司6月16日宣布,轄下調解監管制度工作小組完成檢視香港調解規管框架,並提出七項建議措施,以完善相關規管制度,提升香港調解服務的專業水平和競爭力。建議包括維持調解為非持牌活動、賦予香港調解資歷評審協會有限公司法定委任調解員權力等。律政司已就修訂《調解條例》展開持份者諮詢,計劃於2026年下半年將草案提交立法會審議。
「國際調解院落戶香港具有深遠的戰略意義。」全國政協委員、立法會議員蘇紹聰指出,國際調解院的落戶,充分體現了「一國兩制」下香港作為國際都會的獨特優勢,也反映了國際社會對香港法治的信任。
香港中律協創會副會長黃國恩則指出,國際調解院總部落戶香港,不僅是國際爭端解決制度的創新,更是對香港法治環境的高度認可,提升了香港在國際法治秩序中的話語權。首宗國際海事爭議的成功調解,顯示香港能在區域乃至全球範圍內提供高效、公正、具公信力的解決方案。未來,隨着更多國際爭端透過調解院在香港得到解決,香港的國際法治影響力必將進一步提升。
一直以來,在中央政府的大力支持下,特區政府還與知名的國際法律和爭議解決機構加強合作,爭取其在香港落戶或開展活動。通過支持這些組織在國際法律及爭議解決領域的工作、與這些組織建立更緊密的聯繫,及促進國際法律人才的交流與合作,香港能夠在「一國兩制」的框架下,善用香港特區獨有的普通法傳統,發揮連接東方與西方的橋樑角色,展現香港作為國際法律樞紐的實力。
建國際商事法庭
調解仲裁訴訟集一體
2025年12月,國際統一私法協會決議在香港設立亞太地區聯絡辦公室。香港特區政府承諾向私法協會提供支持,在位於中環的香港法律樞紐的前法國外方傳道會大樓內提供辦公場所。
律政司指出,來港設立亞太地區聯絡辦公室的建議獲得擁有來自不同大洲65個成員國的私法協會全員大會批准,投下了對本港優秀法治的信任票。私法協會聯絡辦即將落戶香港法律樞紐,將鞏固香港特區作為全球法律樞紐的地位,也有利於香港的法律專業人士。
此外,隨着今年5月司法機構宣布計劃設立香港國際商事法庭,香港作為集國際商事調解、仲裁、訴訟於一體的一站式爭議解決服務中心的優勢愈加凸顯。
海問律師事務所香港辦公室合夥人、律政司法律及爭議解決服務專家諮詢組委員劉洋指出,面對地緣政治、供應鏈重組、制裁與出口管制等不確定性,今天的國際商業環境更需要一個可信的國際商事訴訟平台。在這一背景下,一個中立、專業、高效的國際商事法庭,是市場真正需要的基礎設施。香港推出國際商事法庭非常有價值,標誌着香港開始把自身在普通法、公信力、國際化和連接內地與世界方面的優勢,進一步轉化為更完整、更有競爭力的制度能力。