前路坎坷/美伊首輪談判落幕 萬斯:為最終協議奠基礎 伊朗石油出口獲豁免 部分資產解凍


  當地時間22日凌晨,伊朗和美國代表團及調解方在瑞士進行18個小時的馬拉松式談判後宣布達成協議,主要內容包括設立高級別委員會、設立黎巴嫩衝突消除小組、放鬆對伊朗石油制裁等5項要點。美國首席談判代表、副總統萬斯稱,美伊首輪談判取得了「很多好的進展」,為最終協議奠定基礎。但多家媒體披露,談判期間,伊朗代表團一度因美國總統特朗普的威脅言論而「離場抗議」。分析人士指出,美伊始終缺乏互信,以色列隨時可能在黎巴嫩問題上攪局,這意味着後續談判絕非一帆風順。\大公報記者 郭嘉

  據報道,美伊21日的外交角力,從談判前就開始。21日14時許,美國和伊朗代表團開始面對面談判。伊朗代表團由伊朗伊斯蘭議會議長卡利巴夫率領,美國代表團由副總統萬斯率領。巴基斯坦和卡塔爾作為調解方與會。談判開始前,伊朗代表團拒絕與美國代表團合影。

  特朗普攪局 伊朗代表抗議

  21日17時許,美伊談判經過80分鐘暫停。因為特朗普突然在社媒發文對伊朗發出威脅,伊朗代表團為表達抗議而離開會場。不過,此時雙方仍通過卡塔爾和巴基斯坦交換信息。特朗普稱,伊朗必須立即停止在黎巴嫩的「代理人」行動,否則美國將會再次對伊朗發起猛烈打擊。這違反了伊美諒解備忘錄第一條中「不對彼此使用武力或以武力相威脅」的規定。

  22日凌晨1時許,美方消息傳出,伊朗談判代表仍在現場,萬斯等美方談判代表一直在與伊方「持續進行會晤和談判」,美方「預計會通宵工作」。

  伊朗宣布協議5項要點

  22日凌晨3時許(香港時間9時許),卡塔爾和巴基斯坦發表聯合聲明說,伊美談判「在積極和建設性的氛圍中舉行,取得了令人鼓舞的進展,包括各方同意設立一個高級別委員會負責監督談判進程,並就伊美60天內達成最終協議的路線圖達成一致。伊美還建立了溝通渠道,確保在最終協議談判期間,商業船舶安全通過霍爾木茲海峽。各方還同意由調解方協助設立一個衝突消除小組,以確保終止在黎巴嫩的軍事行動。

  同時,伊朗外交部長阿拉格齊在社交媒體上發文說,在巴基斯坦和卡塔爾斡旋下,結束黎巴嫩衝突取得「重大進展」。伊朗「石油和石化產品出口獲得豁免,封鎖被解除,部分資產被解凍,並啟動了一項重大的伊朗重建和發展計劃」。

  22日8時左右,伊朗談判團隊說,談判達成的協議含5項要點,包括建立有伊朗參與的鞏固黎巴嫩停火的監督機制,為確保霍爾木茲海峽重新開放設立聯絡熱線,伊朗與卡塔爾簽署解凍伊朗被凍結資產的執行諒解備忘錄,美國方面簽發為期60天的解除對伊朗石油、石化產品及其衍生品制裁的文件等。

  在高級官員的談判結束後,伊朗外交部發言人巴加埃22日證實,美伊技術性會談已經啟動。卡利巴夫率領的伊朗主要談判團隊已回國,技術性會談由伊朗副外長加里巴巴迪率領的團隊負責。

  以色列或試圖破壞美伊協議

  分析指,美伊達成最終協議的道路將仍舊漫長。土耳其外長費丹警告說,以色列可能會試圖破壞美伊協議。以軍總參謀長扎米爾21日稱,以軍在黎巴嫩的軍事行動仍在繼續。

  談判各方成立了制裁問題工作組,美國暫時放鬆對伊朗石油制裁措施。美國財政部22日發布一份文件,允許生產、交付和銷售伊朗原油以及石化和石油產品,期限至今年8月21日。美媒指出,美方以此換取伊朗重新開放霍爾木茲海峽。

  伊朗中央銀行行長赫馬提表示,被凍結伊朗資產解凍問題取得「顯著進展」,未來數日內,相關資產將依據既定條件逐步投入使用。伊媒稱,伊朗和卡塔爾簽署了關於解凍伊朗資產的執行諒解備忘錄。萬斯稱,這筆資產將用於購買美國的大豆、玉米和小麥等農產品。

  談判各方還成立了核問題工作組。萬斯稱,伊方已同意邀請國際原子能機構核查人員返回伊朗,這是「伊朗永久去核化或永久終止核武器計劃的第一步」。但巴加埃表示,伊美僅就核問題進行了非常簡短的討論,沒有討論任何細節,因此不能說關於核問題的談判已經開始。

  另外,伊朗22日宣布,已故最高領袖哈梅內伊的告別、送葬和安葬儀式將於7月4日起在德黑蘭、庫姆和馬什哈德舉行。哈梅內伊在戰爭初期死於美以襲擊。