智庫：打造數字債券樞紐 助港建頂級金融中心
【大公報訊】中國國家行政學院（香港）工商專業同學會（CAGA）與香港經濟智庫（HKEC）昨日發布《香港數字債券發展白皮書2026》，並提出多項政策建議，目標是到了2030年，將香港建設成為全球領先的數字債券樞紐、規則創制中心和定價中心。
CAGA與HKEC昨日在香港舉辦「香港新質生產力論壇之三——『建設國際領先的數字債券樞紐』論壇」，並公布發展白皮書。CAGA主席兼HKEC主席石柱在致辭中表示，當下全球金融中心的競爭，早已告別單一規模比拼，核心是比拼數字化能力、資產定價能力與國際規則輸出能力。數字債券可全方位放大香港債市、金融科技和離岸人民幣三大核心優勢，相信有助香港躍升為全球頂級國際金融中心。
香港特區政府、監管機構與金融業界正全力推動香港債券市場發展，當中包括數字債券。石柱表示，香港具備建設全球頂級數字債券樞紐的獨特優勢，包括普通法體系全面接軌國際，監管注重創新與風控平衡，法治環境成熟穩健，數字金融基礎設施可高效支撐多幣種跨境結算等。
他特別指出，更重要的是香港享有「一國兩制」的制度優勢，一方面可以對接內地重合規可控的聯盟鏈生態，同時也能連接全球追求高流動性的公有鏈投資市場，這是其他金融中心「難以複製的核心差異化優勢」。
《白皮書》提出多項建議，包括特區政府日後在發行每一筆債券時，均預留額度供零售投資者認購；擴大政府代幣化債券發行規模；優化現行的「數碼債券資助計劃」；以及將代幣化債券納入一站式多元資產交易後證券基礎設施DAP等。
議員倡發債預留散戶認購部分
出席同一場合的立法會議員李惟宏表示，香港應充分發揮自身金融優勢，配套完善立法與監管舉措，打造全球領先數字資產樞紐，帶動本地金融行業高質量發展。他指出，業界建議全面優化債券發行流程，政府發行代幣化、綠色、基建債券時預留零售投資額度，擴大代幣化技術場景；長遠可探索以穩定幣、央行數字貨幣作交收工具，拓寬數字債券合格抵押品範圍，提升市場整體參與度與流動性。
金管局：推進代幣化債券發展
香港金融管理局外事部市場發展處主管駱家珍表示，金管局自2023年起協助政府發行三批具標誌性的債券，為投資者提供穩定的優質代幣化債券供應，並為潛在發行人建立基準。金管局將繼續透過不同措施鼓勵科技在債券市場的應用，進一步推進代幣化債券市場發展。
有見代幣化正成為推動數字經濟的重要引擎，香港證監會中介機構部總監兼金融科技組主管黃樂欣表示，證監會秉持「相同業務、相同風險、相同規則」原則，提供清晰監管預期，在促進創新的時候，也致力保障投資者及市場完整性，同時加強業界合作，提升互通性並支持生態可持續發展。
完備的金融基建是香港國際金融中心核心競爭力，迅清結算中國業務部主管王楠表示，香港已建構轉數快（FPS）、mBridge、CMU等多層支付與債券基礎設施；迅清已落地多筆大型數碼債發行，現正搭建數字資產平台（DAP），以及參與金管局代幣化債券專家小組，全方位協助香港打造全球領先的數字債券樞紐。
