新聞背後/發展不進則退 加快實現高質量「轉型」\卓 銘
香港即將迎來回歸祖國29周年。回顧本屆特區政府上任以來，行政長官李家超帶領特區政府積極作為，一邊確立加快融入和服務國家發展大局的戰略方向，同時大力推動各項改革，於各大領域均取得矚目成就。來到「十五五」時期和編制香港首份五年規劃的關鍵時間點，各界期望特區政府展現更大決心和務實舉措，讓香港踏出邁向由治及興的重要一步。
改革成果獲各界高度認可
本屆政府上任以來，香港市民以至國際社會都由衷感受到香港發展邁上新台階，日前夏寶龍主任來港考察調研，對行政長官李家超豎起大拇指「點讚」，並對特區政府的工作表現予以「四個肯定」，足見特區政府在過去數年迎難而上，着力推動各項民生問題的有力解決，並主動抓緊國家發展機遇，大力吸引各地人才企業落戶，推動與內地「併船出海」的常規化機制，鞏固加強香港的國際地位等有力舉措取得的一系列積極成果，得到中央的認可。
看內部發展，本屆特區政府上任伊始，便將房屋列為首要問題着手解決。當時公屋輪候時間最高達6.1年，政府的應對之策並非單純加大供應，還從土地發展、建屋程序等制度問題入手，政府上任首年即修訂6條法例，大幅壓縮土地平整和發展程序，部分項目由原來14年縮短至7年。簡約公屋的推出，亦有效緩解了輪候人士的燃眉之急，經過5年努力，綜合房屋供應量較上任初期增加八成，公屋輪候時間也由6.1年降至4.7年，「樓等人」已不是不可能。與此同時，立法規管網約車、「打風不停市」、建立自主審批藥械機制等等長期影響社會方方面面的問題，也正逐一解決或推動落實時間表。
這些實實在在的成果來之不易，其得益於政府多項制度以至思維上的改革。在北部都會區發展上，政府沒有將之視為「地產項目」，而是變革性地提出「產業、科技、大學城、宜居宜業宜遊」四大目標，結合教育、科技、人才、產業與城市建設五大元素，以徹底實現更均衡、更具韌性的經濟結構轉型為目標。
政府的改革決心從積極運用科技提升治理效能中亦可見一斑。例如統計處利用AI處理海上船隻數量統計，效率提升10倍至50倍；工地安全、山泥傾瀉預警、交通燈控等場景引入AI系統，每五分鐘更新風險評估，不僅極大提升了行政效率，更為香港產業升級轉型樹立示範，助力各界把握科技革命的新機遇。
再看外部拓展，李家超早前親自率團訪問中亞兩國，達成了96項合作協議和諒解備忘錄，涉及具體金額總值超過16.5億美元。此外，被世貿評為全球第五大商品貿易經濟體、清廉指數全球排名躍升至12位、三間本地大學首次包攬全球最國際化大學一至三位、國際調解院選址香港開業等等。香港的國際化、法治化、開放優勢在這些年來得到充分發揮，吸引了全球人才、資金、技術落戶。
不但如此，為進一步鞏固提升國際金融中心地位，政府推出針對特殊背景公司的便利上市新規則，以及「特專企業」上市政策，優化盈利要求、縮短審批程序，吸引創科企業來港。同時積極構建大宗商品生態圈，發展國際黃金交易中心，配合國家需求，強化在高水平開放中的節點作用。透過CEPA等安排，香港作為連接內地與國際市場的橋樑角色仍然不可取代，「超級聯繫人」和「超級增值人」地位更加突出，更在金融、創科、資產管理等領域為國家高質量發展提供制度參考與增值服務。
提升綜合實力強化競爭力
必須強調的是，這些成就，均離不開香港堅定維護國家安全帶來的穩定環境。正是因為香港國安法與《維護國家安全條例》有力確保香港的安全，社會才得以輕裝上陣拚經濟、謀發展。這一優勢在當前地緣政治風險上升的國際環境中尤為珍貴，相較中東等地衝突頻仍，人民生活飽受威脅，香港卻免於顛沛流離，成為海外資金尋求安全港的首選，無不說明，安全穩定是發展的基本前提，而香港融入國家發展大局的定位更清晰，國際地位才會更安全、更穩定、更穩固。
如今，香港正着力編制首份五年規劃，這是一份規模前所未有、針對未來5年以至更長遠發展的戰略文件。隨着周邊地區競爭持續加劇，香港絕不能滿足於一時的成果，「不退則進，慢進也是退」，加快融入和服務國家發展大局已是香港發展的必然趨勢，北部都會區等重大項目更是具體實踐的核心。社會各界亦應摒棄旁觀者思維，把握諮詢期的機會主動獻言劃策，讓五年規劃真正落到實處，為每一位市民帶來發展紅利。
唯有團結一致、把握機遇、直面挑戰，香港才能加快邁向由治及興。回顧過去，特區政府交出的答卷有目共睹，而在未來編制五年規劃、深化融入國家發展大局，為香港開闢更廣闊天地的過程中，政府必須展現更大決心和擔當，同時更離不開香港各界同心協力的支持。「獅子山精神」是香港成功的關鍵，也將是香港繼續輝煌的鑰匙，各界深信政府必將在維護安全穩定基礎上，加快高質量發展步伐，讓市民生活更加美好，為國家貢獻更大力量，續寫「東方之珠」新輝煌。
