堅持與完善行政主導 提升市民幸福感
陳穎欣 工聯會副理事長 立法會議員
香港特區「一國兩制」的實踐與成果有目共睹，現屆特區政府更是積極作為、勇於改革，着力解決了不少老大難問題，包括逐步取締劣質「劏房」、取消強積金對冲等。如今香港正處在由治及興的關鍵時期，應將行政主導的制度優勢切實轉化為破解深層次矛盾的治理效能，特別在落實香港首個五年規劃，以及對接國家「十五五」規劃過程中，必須守正創新、善作善成，方可加快香港融入和服務國家發展大局，促進良政善治。
有助高效解決民生難題
行政主導行之有效，切合香港實際需要，並符合國家及香港特區整體利益，而「堅持和完善行政主導」更是香港未來可持續發展的關鍵。去年底國家主席習近平聽取行政長官李家超述職時已提出「堅持和完善行政主導，扎實推動經濟高質量發展，深度參與粵港澳大灣區建設，更好融入和服務國家發展大局，推動香港實現更好發展」的明確要求，並從全局和戰略高度等重申了原則立場。及後在今年1月，全國港澳研究會在北京舉行「堅持和完善行政主導 促進特別行政區良政善治」專題研討會，中共中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍進一步闡明了行政、立法、司法的職權和分工，促進三方加強協作配合，形成強大治理合力。
然而，要更有效提高香港的競爭力，行政、立法、司法機關必須協力提升治理效能。立法會須持續與行政機關建立更緊密、更具建設性的互動關係，同時全力支持和監督特區政府革新管治，主動識變應變求變，加強戰略謀劃，助力特區政府做好香港首個五年規劃，實現香港更好發展。
在祖國的堅強後盾支持下，特區政府充分發揮行政主導作用，有力應對每一次挑戰，跨越困難，例如成功逐步取締劣質「劏房」，並推出簡約公屋等措施，令公屋綜合輪候時間從6.1年縮短至最新4.7年，相比昔日高位，大幅縮短了23%，改變了房屋供應的格局。
基層醫療方面，特區政府逐步實施「1+」審批機制及成立「引進創新藥物及醫療器械辦公室」，邁向建立「第一層審批」的長遠目標，以加快新藥械的臨床應用；同時推行了「慢性疾病共同治理先導計劃」並逐步擴大服務範圍，讓市民及早預防慢性疾病及減少相關併發症。
提升香港國際競爭力
勞工保障方面，特區政府去年5月正式取消強積金對沖，最低工資時薪水平也改為「一年一檢」，並建立每年按通脹及經濟增長自動調整的機制；今年初「連續性合約」規定亦由俗稱「418」的條款改為「468」，讓更多兼職及散工獲得全面勞工保障。本屆特區政府展現施政新風，以急民所需、解民憂難為重中之重，大大提升市民的幸福感。
此外，行政主導既有效提高香港在國際的競爭力和影響力，也與時俱進拓展對外聯繫，有效發揮了內聯外通橋樑作用。過去特區政府主動到海外地區進行交流，不斷深化與「一帶一路」沿線國家的經貿合作和人文往來，香港至今已加入100多個國際組織，參加260多項國際多邊協議，成為全球駐有最多外國領事機構的城市之一。立法會議員透過不同國際活動說好中國故事、說好香港故事，能夠加強香港自身的國際話語權，保持香港自由港地位和高度開放的政策延續性優勢。
在新時代、新形勢下，各界都應肩負使命，貢獻自身力量，協力加強發揮香港「背靠祖國、聯通世界」的優勢。特區政府正就香港首份五年規劃進行諮詢，為香港訂立更明確有效的績效指標，全面改革發展模式和分配結構，致力把市民對美好生活的嚮往實踐到位。期盼在特區政府帶領下，立法會以及社會各界團結一致，助力完成新規劃篇章，讓香港發展再創輝煌，與國家宏觀戰略深度融合，確保「一國兩制」實踐行穩致遠。
